十年来晚清企业制度及其思想研究综述(1)
2017-08-30 05:54
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摘 要：近十年来，学术界从 企业 制度层面对晚清企业进行了
摘 要：近十年来，学术界从 企业 制度层面对晚清企业进行了多方面的 研究 ，对晚清企业制度思想也作了总体、人物或群体的考察，探讨了官督商办股份制企业的制度特点，晚清公司制度思想，晚清人士的企业制度思想．晚清 经济 政策、经济法规与政企关系等 问题 。今后要加强对晚清企业制度的具体 分析 ，扩大企业个案考察的范围，注重分析晚清企业制度思想的具体 内容 ，打破单一评价尺度的束缚。
关键词：晚清；企业制度；企业制度思想；研究综述
对企业制度及其思想 发展 进行系统研究始于 20世纪90年代初期，直接源于现实经济问题的感召。经济体制改革的快速推进，以及建立适应 社会 主义市场经济体制的 现代 企业制度的现实需求，促使学术界更多地从企业制度层面加强对晚清企业的研究，近代
经济思想史研究中也开始注重对晚清人士新式企业制度思想的考察。本文就近10年来的研究作一简要的回顾。
一、关于官督商办股份制企业的制度特点的研究
研究者从不同角度概括了这类企业的制度特点。刘伟认为，这些企业是拥有众多财产主体的联合体，企业资本被分成若干股，向社会公开出售，股东通过购买股票，享有企业的一部分所有权，这种所有权是通过一定的股东权利与责任体现出来的，形式上实现了资本所有权和资本经营权的初步分离，广大股东是资本所有者，他们根据股金多少享有程度不同的股权，但这种股权主要只是一定的监督权、参与权，而不是经营权，掌握企业经营权的是督办 (总办)和会办。[1](P100—106)
姜伟以轮船招商局为例，剖析官督商办股份制企业的特征，认为从产权制度看，资本主要从买办商人中筹集，基本没有官股，但创业资金往往是洋务大员运用官款垫付的，官本成为一种属性怪异的资产。从治理机制看，企业形式上拥有法人治理结构，实际全然为官执大权。
企业管理混乱无序，不重视生产管理，简单地实行买办承包制，经营依赖于官方扶持，借助官力阻止国内同业竞争，分配上实行官利制，不问盈亏固定支付股息，盈余中不提折旧、不提积累，人事管理上依靠裙带关系搞家族统治。 [2](P36—43)
张忠民将官督商办股份制企业界定为 “准公司”企业，理由是，这些企业的出现直接受到西方公司制度的 影响 ，大多在不同程度上模仿了西方的近代公司制度，并且采用了近代公司的一些基本做法，在某些方面已经具有近代公司的形式和特征．但在当时 中国 尚无公司法可言的外部环境下，此类企业无论是在组织形式、治理结构上，还是在经营管理上都还极不完善，存在许多不规范之处，与近代公司制度尚有较大差距，严格说来还不是真正意义上的近代公司。[3](P127—130)
二、关于晚清公司制度思想的研究 李玉将晚清国人公司意识的演进划分为四个阶段： (1)肇始阶段。在通商口岸洋行外国资本家的利诱之下，买办和各通商口岸的富商成为外国公司最早的中国股东，他们成为最先认识和了解公司这种高级企业形式的中国人，公司概念开始逐步融人中国社会文化之中，国人的公司意识开始逐渐形成。(2)扭曲阶段(官督商办阶段)。官督商办企业的出现揭开了晚清政府企业制度改革的序幕，标志着中国工商业已开始步出传统的官办、私营或合伙的模式，逐步向公司制度过渡。但官督商办企业使全社会的公司意识遭到扭曲和打击，挫伤了国人对公司制度的 学习 模仿和操作的积极性，对中国近代全社会公司意识的健康发展产生了极为不良的影响。(3)恢复阶段。国人正确认识公司的性质和作用，呼吁由民间自立公司，力戒官督商办名目，指出民办公司应仿外国公司之制，实行 科学 的经营管理。(4)高涨阶段。清政府于1904年颁布了第一部公司法一一《公司律》，国人的公司意识较前有了明显的突破，增强了对公司的理性认识，形成了对公司从组织结构、经营运作到破产清算的较为科学的理解，清政府对公司的态度大为转变，扶持中国公司的发展被列为清末新政的措施之一。全社会公司意识的充分调动，极大地促进了当时华商资本联合、自办公司、收回利权运动的深入开展。[4](P77—85)
