论法、美会计模式对我国会计模式的借鉴意义(2)
2014-05-15 01:04
导读:二是商法o 1983年通过的商法修正案是法国上第一个完全的,并制定了详细的法律实施细则,体现了法国会计制度的法律条特征。三是税法。由于在法国税务
二是商法o 1983年通过的商法修正案是法国上第一个完全的,并制定了详细的法律实施细则,体现了法国会计制度的法律条特征。三是税法。由于在法国税务与会计是高度相关的,税法及有关政令对公司会计有重要影响,税法的任何变动,都将影响公司报表的内容和形式,因而财务报表中的报告收益和纳益基本一致。四是交易委员会条例,成立于1967年的证券交易委员会负责监督证券交易活动以及审查公开投股公司的财务报表,在实务中通过寻求企业合作协商,促进公司财务报告的发展。美国属于普通法系国家,与大陆法系会计规范都采用法律条文形式不同的是:美国会计规范是以“公认会计原则”(GAAP)的形式表现出来的,由官方与民间的权威性机构公布的各种公告和实务中被普遍认可的各种惯例形成,从会计程序委员会和会计原则委员会到迄今的财务会计准则委员会,所制定和颁布的会计准则具有十分重要的作用。在会计准则的实施中,亦不用于法国的会计严格遵守法律,美国的会计准则实施强调灵活性和可选择性,在会计实务处理时会计准则只起到原则性作用,会计人员可根据实际情况结合个人判断或以往案例来选择合适的方法。
(四)法、美国家会计信息系统的比较分析会计信息系统是指由相互联系和相互作用的若干组成部分结合的具有生成、处理、报告会计信息功能的有机整体。法国的会计信息系统主要表现为会计信息的处理过程与税法税则保持一致,而对于有关股本人的会计信息并不特别关注。其原因是:首先,由于法国证券不够发达,来自于股东的会计信息需求相对较少,这与美国发达的证券市场,要求对会计信息的充分披露形成鲜明对比。由于法国的法律规定了企业及负责人需要承担很大的责任,尤其是要对企业破产的后果负责,公司管理当局往往会多提折旧、建立国有资产损失准备、低估资产价值等多种手段来建立“秘密准备”奉行极度稳健的政策。其次,法国实行统一的会计制度,会计总计划要求企业按照税法、商法、公司法等有关规定和会计总方案来设计和运行会计信息系统,会计目标要求服务于国家的宏观决策,实行的是政府导向会计管理机制。最后,法国的会计信息系统积极推行责任会计,法国的社会会计要求拥有300人以上的企业必须提供相关事项的信息,如雇用情况、工薪待遇、劳动力、健康和安全条件、职工
培训、行业关系、企业内部其他生产条件等,同时还要求企业注意改善生态,如处理废水、废气、废渣、降低能源消耗、减少稀有资源耗用、对社会环境治理提供服务和捐赠等信息。值得注意的是,法国对社会责任会计的重视值得世界各国借鉴。美国会计信息处理系统与法国形成了鲜明对比。首先,美国的会计信息系统注重提供与投资人决策相关的信息,这与法国的“来自投资人的会计信息需求较少”所不同,主要是由于两国企业资本来源及证券市场发达程度不同而造成的。其次,以是否对决策有用作为判断会计信息的质量标准,形成了会计目标的受托责任派和决策有用派两大派别。美国实行自由市场,资本主要来源于证券市场和商业,因而满足投资者和债权人信息需求就成为会计的一项重要任务,其会计目标倾向于决策有用。再次,美国的会计信息披露范 围广泛,其股份公司的财务报告,由资产负债表、收益表、股东权益变动表、财务状况变动表或现金流量表以及报表注释等共同组成;而法国会计信息披露不强调充分披露原则。最后,美国借助于保证会计信息质量,其财务报告必须经注册会计师审计后方能有效,即其会计监督以民间审计著称,这与法国的最终属于政府管辖的会计监督体制不同。
(科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理) (五)法、美国家会计职业规范比较分析会计职业规范是指为了保证会计职业的规范运行和会计人才的合理使用和有序流动而建立的会计行业管理体系。由于实府主导的会计,法国会计执业界相对弱小,不同于英、美等国家。目前法国有法国注册会计师协会和职业会计师协会两个会计职业团体。其中职业会计师协会定期发表关系会计规定的意见,但这些意见仅作为贯彻和扩大会计总方案的建议,本身对会计实务没有约束力;法国注册会计师协会的成立,其动因是新修订的公司法要求每符合规定的公司必须有两名经法庭认可的审计师,此举推动了审计师规模的扩大,法国对这两个职业团体职责划分极为明确,职业会计师不能从事审计业务,注册会计师也不能从事会计业务。美国的会计职业资格管理体制呈多元化,表现在美国注册会计师协会负责注册会计师的管理,师协会负责管理会计师,内部审计协会管理内部审计师等。
二、中、法会计环境比较及法国模式对中国的借鉴意义 (一)中、法会计环境比较分析从社会经济环境方面看,法国目前实行的是有计划的市场经济,被称为“指示性计划”,公有化比重较高,政府集中决策程度很高,政府在资源配置上权利也很大,属于宏观统一基础的体制,强调会计为宏观经济服务,重视会计的社会责任报告,证券市场不发达,相对不重视向股东披露信息。我国的经济体制自1978年改革开放以来,经历了有计划的商品经济、市场经济建立到完善的演变。我国的社会主义市场经济的特征是以社会主义公有制为主体,其他经济成分为补充的经济体制,公有化比重相对较高,在发展趋势上与法国有所不同,政府在决策和资源配置上的作用,在向市场经济转变过程中逐步弱化,大型国有企业向股份制转变,上市交易公司不断增多,中小型国有企业实行有进有退,非国有经济比重在逐渐增加,但经济体制整体上仍属于宏观统一基础的体制。从法律环境方面看,法国属于大陆法系国家,成文法是法国财务会计准则的唯一真正的源泉。与法国相比,我国原则上也属于大陆法系,其会计法规也存在于不同律中。