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也谈会计国际化(2)

2015-04-22 01:14


　三、我国会计国际化的现状
　
　　会计国际化一个很重要的方面就是会计准则国际化。目前，世界各主要证券交易所已拥有越来越多的外国上市公司，由于会计准则的差异引发的问题也越来越多。一个典型的例子就是，德国奔驰公司到美国上市时，按照德国的会计准则，公司是盈利的，但按照美国的会计准则，它就变成了亏损公司。为此，美国、日本、欧洲以及东南亚各国，都在认真考虑会计准则国际化的问题。
　　
　　由于历史等原因，我国的会计准则与国际会计准则相比，仍存在着较大差距。这些差距首先表现在数量上。国际会计准则（IAS）不停地进步，目前已经比较完备，现已制定了41项，美国的会计准则也已制定了100多项，而我国目前只有13项具体会计准则，相比之下，我们还有很多方面需要完善。其次表现在会计准则的功能上。作为一种商业语言，会计准则的功能应该只是让投资者通过阅读企业的财务报告，明白企业的财务状况及经营表现。但我国还赋予了会计准则一些规范企业行为的功能，这无疑会影响会计准则的实施。此外，差距还主要表现在企业合并、金融工具、所得税及坏账准备等方面。
　　
　　客观地讲，我国在会计准则的建设方面已经取得了较大的进步，自1992年以来，已经陆续颁布了13项具体会计准则，并于今年年初颁布实施了新的企业会计制度，在企业会计制度中所规定的会计政策和会计确认、计量标准，与国际会计准则中的核心准则所规定的已基本相同，例如，国际会计准则要求期末存货按照成本与可变现净值孰低计价，《企业会计制度》也要求企业期末存货按照成本与可变现净值孰低计价。可以说，《企业会计制度》所规定的会计核算与国际会计准则基本一致，它为我国加入世界贸易组织，实现会计的国际接轨奠定了基础。此外，今年我国还将出台企业存货、固定资产、中期报告、外币折算、企业合并等五项新的准则，这些都将逐步缩小我国会计准则和国际会计准则的差距。

　　四、加速会计国际化进程应该采取的对策

　　首先，加速推进会计准则的国际化。当前要进一步推进会计准则的国际化，特别要服从财务报告的基本目标，突出投资人和债权人的信息需求，摆正会计准则和传统会计制度的关系，避免准则与制度关系的混乱，同时还应加快准则的制定速度，适应经济发展的需要，拓展准则的深度与广度，提高其可操作性，争取财务信息主要相关者积极参与准则的制定，调动全社会力量，广泛开展准则的制订、培训、宣传、研究工作，使准则尽快深入人心。
　　
　　其次，推动公司治理机制的完善，规范上市公司的财务行为。要进一步增强公司管理层及时、充分、如实披露财务信息的意识，促使管理层在真正提高公司质量上下功夫，而不是一味依恃非常交易及不公允的关联交易等操纵利润。与此同时，政府还应赋予证监会更多的监管权力，如有权确定审计上市公司的会计师事务所的资格，有权对违法违规的上市公司、会计师事务所予以处罚等等，以更好地规范上市公司的财务行为。
　　
　　再次，全面提高注册会计师的素质水平，进一步开放国内会计服务市场，推动国内会计师事务所与国际著名会计师事务所的联合。要努力提高国内注册会计师的专业技术与职业道德水平，提高其独立、客观、公正执业的自觉性，使其尽快向国际水平靠拢。在加强注册会计师专业技术、职业道德和社会责任等各方面素质培养的同时，还应进一步开放国内会计服务市场，鼓励国际知名会计公司与国内会计师事务所开展各式各样、广泛的项目合作，逐渐形成一批具有品牌效应的国内事务所。
　　
　　最后，在加速会计国际化进程中，还应充分考虑中国的国情和特色。由于各国的政治体制、经济体制、法律环境、文化环境等有所不同，导致会计原则和方法的适用性也有所不同。会计准则是在特定环境中产生的，中国的国情比西方国家更为独特，这就决定了中国的会计发展不能一味地强调国际化而忽视本国的特色，过分强调本国的特色在很大程度上会阻碍国际化，而强调国际化又会在很大程度上会削弱本国的特色，我们必须要认真处理好两者之间的关系。