企业腾飞中的会计人(2)
2016-05-31 01:01
导读：三、市场经济·企业价值最大化与风险防范型会计 从2000年到2008年，开滦真正步进市场经济时代。为在激烈的市场竞争中立于不败之地，2001年8月团体财务
三、市场经济·企业价值最大化与风险防范型会计
从2000年到2008年，开滦真正步进市场经济时代。为在激烈的市场竞争中立于不败之地，2001年8月团体财务部制定完成的《开滦(团体)有限责任公司发展战略》确定了“调整、转型、做精、做强”的指导思想；明确了“把开滦建设成结构公道、技术先进、治理科学、面向两个市场、具有较强竞争力、国内一流的‘四跨’型国有控股企业团体”的战略目标；规划了“到2010年，总资产达到200亿元，年销售收进达到100亿元以上，净资产收益率达到5％，职工年均收八达到30 000元”的效益目标。
得益于开滦人“特别能战斗”的精神、敢为人先的勇气、矢志不渝的奋斗和改革开放的深化，到2007年底，团体发展战略规划的各项效益目标已提前完成：总资产达到239亿元，销售收进达到157亿元，实现利税19.8亿元，职工年均收进达到30.518元。
在此期间，开滦财会系统进进了由治理型向风险防范型的转变过程：
(一)制定并实施财务战略
为贯彻落实好《国务院关于促进煤炭产业健康发展的若干意见》，支撑开滦团体发展战略的实施，进一步提升财务治理水平，团体财务部于2007年12月制定完成了包括“一个总体目标、四大总体思路、十二大具体战略”等内容的《开滦(团体)有限责任公司财务战略》，并报经团体黄事会批准；在2007年12月14日举办的“第四届中国企业经营与财务战略治理高层论坛”上，《开滦(团体)有限责任公司财务战略》荣获“2007年度财务战略治理成果”奖。
“倾全团体之力。全面实施财务战略”成为2008年开滦团体公司财务工作的重中之重：董事长专题部署实施要求，总经理亲身作实施动员报告，党委理论中心组进行专题学习研究，成立总经理为组长的财务战略实施领导小组及
办公室，印发“实施规划”，下达“2008年重点实施措施”，制定“财务战略评价与调整办法”，建立并实行了财务战略实施工作月度调度例会制度；建立并实行了财务战略实施工作年度考核评价制度；各二级公司和总部相关责任部分分别制定了“财务战略实施方案”，并将其有序推进落实。
财务战略实施一年多来，取得了积极效果：团体上下尤其是各级领导对财务战略必要性的熟悉空前进步；财务治理在团体公司企业治理的中心地位进一步加强；团体公司经济发展中的重点难点题目的解决取得了实质进展。 (二)构建财务集中管控体系
2005年3月28日，开滦团体党政会议决定：用二到三年时间，建成以管资金为核心、管人与管事相结合，程序公道、运转科学的团体公司财务集中管控模式。到2007年底，包括8个有机自成部分的开滦团体财务集中管控体系基本建成：1、核心是管钱。组建了团体公司资金结算中心及蔚州矿业资金结算分中心、能源化工股份资金结算分中心并相继全面运行，实现了全团体公司资金同一收付、同一对外融资，有效进步了资金运营及使用效益。2、手段是管人。制定并实施《开滦团体公司财务负责人治理实施细则》，在团体公司和各二级公司配备总会计师，在规模较大的三级公司任命总会计师，实行财务机构负责人下管一级办法；明确了各级财务负责人的职责与权限，建立并实行了半年工作述职及年度考核评价制度。3、关键是防风险。建立健全了内部会计控制制度，制定并实施了《开滦团体公司财务风险治理办法》：落实了财务风险治理的6项责任。明确了财务风险治理的6个流程，建立了定量的财务风险基准值指标体系，实现了按季度分别向二级公司领导层和团体公司董事会提交《财务风险分析报告》。4、根本是同一财会政策。修订完善团体公司财务
规章制度并辑印成册，制定《企业会计准则——开滦团体公司实施细则》，每年初印发《开滦团体公司财务政策》。5、平台是全面预算治理。实现了全团体所有生产经营活动均纳进全面预算治理并以现金预算为核心统领各专项预算；做到了在年底前即完成下年度预算的编制批复；实行了按月调度预算执行情况、按季向董事会提交《企业运营分析报告》；采取了及时调控预算执行偏差、确保预算转动平衡的办法措施；将预算监控指标与团体年度绩效考核相链接并实现了与薪酬挂钩。6、基础是管会计报告。全面实施“企业会计基础工作规范”，实现团体内会计信息天生及处理的制度化、程序化、规范化；强化账目、账户治理及会计与业务、统计等衔接控制，落实会计信息真实责任制，保障法定会计信息的真实、正确；围绕企业重点工作、领导重大决策、重点难点题目解决等，充分发挥治理会计报告的功能。7、保障是监视检查。落实财会职员的岗位监视职责；针对关键控制环节及流程、重点工作及规章制度、存在题目及解决情况，开展年度财务会计工作大检查，并通报题目、建章立制，使其不断完善和进步。8、支撑是考核评价。组织开展年度财会系统创优争先评选表彰活动；开展全面预算治理和财务会计报告专项考核评选工作；将精神鼓励与物质奖罚相结合，促进财会工作水平不断提升。
