试论国际金融危机与会计创新(2)
2016-06-04 01:08
导读：四是会计准则制定机构制定“准则外业务”的处理准则。过往我国企业碰到新业务就向财政部打报告,然后根据批复处理,避免了规则导向下例外和遗漏无准
四是会计准则制定机构制定“准则外业务”的处理准则。过往我国企业碰到新业务就向财政部打报告,然后根据批复处理,避免了规则导向下例外和遗漏无准则可依的情况发生。 二、审计创新
审计的责任是对财务信息进行社会鉴证或公证,作为“第三者”,它恪守客观、公正原则,超然独立,曾在世界上赢得了不亚于医师和律师的崇高地位,但在今天,似乎“很没面子”或尊严。原因很简单,就是审计师对于会计主体在审计期内的舞弊从来不承担责任!这也是本次金融危机中应该质疑审计的首要题目。审计是一种私营形式的公益事业,在执业过程中追求效率和规避法律风险,完全可以理解。但令人不能理解的事实是:被出具无保存意见审计报告的会计主体仍接二连三地发生舞弊;本次金融危机中那么多公司舞弊和操纵财务数据的事件曝光,却鲜有揭露于审计师之手;甚至那些天价收费的国际会计公司,其现场审计职员只是比照模板“打勾划叉”,其所谓大牌审计师的“核心竞争力”不是审计业务而是客户关系;更有甚者,越来越多的非审计专业人士“混迹”于审计行业,或者业务代表,或者“垂帘听政”,还能“轻车熟路”;……诸如此类,人们不禁要问:审计还有用吗?答案是:当然有用,但必须变革:一是将查找舞弊责任赋予审计师,这会加大会计公司的审计本钱,但能够进步审计尊严,推动行业健康发展;二是将咨询业务回回会计公司,美国将审计与咨询剥离是典型的舍本逐末的短期行为,也毁了审计行业,将两者合并起来不但不影响审计独立性,反而有助于查找舞弊,关键是承担查找舞弊的责任;三是修改无保存意见的“标准式”审计报告的措辞,首先加进查找舞弊责任;然后将那些显然有悖于“公众利益优先,社会责任第一”的措辞删除。
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三、治理会计创新
按照传统,治理会计的责任是为会计主体内部各级经理甚至普通员工的决策者提供财务信息。上世纪90年代以来,由于战略及其相关的流程改进或再造技巧、平衡计分卡、作业本钱制度的相继引进和问世,治理会计也能够系统地提供作为财务信息动因的非财务信息,成为实施企业战略、进步企业效益、形成持续竞争上风的强有力的工具。尽管尚无证据表明本次金融危机的发生与治理会计的直接关系,但是,社会和企业对于治理会计的长期忽略已经或正在加剧着本次金融危机的消极影响,则是不争的事实。这里提出三点建议供有关方面参考:一是本次金融危机的教训之一是社会在金融机构沦为金融无赖们谋取私利的工具时无能为力,因此,如何在社会层面上对金融机构及其他企业的社会责任履行情况进行评价和监管,则成为突出的题目。治理会计早就有社会责任会计,最近10年来已经发展出系统性和操纵性很强的企业社会责任评价方法。换言之,治理会计能够为监管部分监管企业社会责任履行情况提供信息。二是实体经济受金融危机的消极影响也不同程度地陷进危机。从实务上看,实体经济摆脱金融危机影响的主要手段是从新定位战略,强化本钱控制、预算治理和以财务信息为主导的治理控制,而这些正是治理会计的强项。三是加强会计内部合作,特别对内控制度,财务会计、治理会计和审计完全可以协调行动,形成内控制度制定、执行和评价的机制,为企业摆脱危机甚至“长治久安”作出贡献。
