二十世纪治理会计的发展及其未来展看(2)
2016-06-06 01:08
导读：综合上述，市场和公司制度的产生和，促使原先只为内部经营治理服务的（相当于现在人们所说的“治理会计”），突破了只为一个企业内部经营治理服务
综合上述，市场和公司制度的产生和，促使原先只为内部经营治理服务的（相当于现在人们所说的“治理会计”），突破了只为一个企业内部经营治理服务的局限，走向，分离出一个侧重于为社会服务的社会化会计——现在人们所说的“财务会计”。从此，治理会计与财务会计分别按各自的性质和发展，不断地向前发展。今天，治理会计与财务会计已经发展成为两个相对独立的会计学科领域，但从整体上看，它们属于会计的“同源分流”。
二、20世纪治理会计的发展
尽管会计一开始就是以服务于经营治理为目的而产生的，它一开始就是现在人们所说的“治理会计”，但是，自从财务会计从治理会计分离出来之后，作为与财务会计相对独立的治理会计本身也得到了发展。在20世纪，治理会计的发展历程大致可以分为两个阶段（注：有关两个阶段的划分和论述了余绪缨：《现代治理会计是一门有助于进步效益的学科》，《经济》，1983年第4期。）。
1.20世纪初到50年代的执行性治理会计阶段治理会计的发展起源于1911年西方治理古典学派的代表人物——泰罗（F.W.Taylor）发表的名著《科学治理原理》（Principles of Scientific Management）。随着泰罗的科学治理理论在实践中的广泛，治理会计如作甚进步企业的生产和工作效率服务，便开始提到议事日程上来。于是，“标准本钱”（Standard Cost）、“预算控制”（Budget Control）和“差异”（Variance Analysis）等这些与泰罗的科学治理直接相联系的技术方法开始被引进治理会计，成为治理会计方法体系的重要组成部分。
与此同时，会计学术界也开始涉及治理会计有关题目的。从1918年开始，哈里森（G. C.Harrison）一直致力于标准本钱的研究，先后发表了《有助于生产的本钱会计》（Cost Accounting to AidProduction）、《新的本钱会计》（Cost Accounting inthe New Industrial Day）和《本钱会计的科学基础》（ScientificBasis for Cost Accounting）等著作。1919年创立的美国全国本钱会计师协会（1957年更名为全国会计师协会）有力地推动了标准本钱的开展。到20年代，标准本钱已经十分普及并有了很大发展。1930年，哈里森还把他对标准本钱计算的研究成果写成了《标准本钱》一书（注：参阅费文星：《西方治理会计的产生和发展》，辽宁人民出版社，1990年7月版，PP4—7.）。1920年美国芝加哥大学首先开设了“治理会计”讲座，主持人麦金西（J.O.Mckinsey）被誉为美国治理会计的创始人。1921年6月美国国会颁布了《预算与会计法》，对当时的私营企业推行预算控制产生了极大的。为了全面先容预算控制的理论，麦金西于1922年出版了美国第一部系统论述预算控制的著作《预算控制论》（Budgetary Control）。同年，著名会计学家奎因坦斯（H. W.Quaintance）出版了《治理会计：财务治理进门》（ManagerialAccounting：an Introduction to Financial Management）一书，第一次提出了“治理会计”这个名称。1924年麦金西又公然出版了世界上第一部以（Managerial Accounting）命名的著作《治理会计》。同时，布利斯（Bliss）所写的一部治理会计方面的著作《通过会计进行经营治理》（Management Through Accounts）也相继问世（注：杨宗昌等：《简明西方会计发展史》，辽宁人民出版社，1992年10月版，P. 114.）。美国会计史学界以为，上述几部著作的出版，标志着治理会计已有初步同一的理论。
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） 但是，社会经济环境的影响力不可低估。在此后相当长的时间内，治理会计并没有得到应有的发展，它只是被看成会计配合推行泰罗的科学治理所作的一些尝试，只是作为原有传统会计体系中的一个附带部分而存在，并没有形成一个相对独立的完整体系。其主要原因在于，一门新的学科的创立不仅要有本学科中的一些新的因素的成长，还要有相邻学科的配合和它赖以形成的理论与实践的基础或条件。所有这些在当时是不具备的。
