论治理会计在军队财务治理中的应用(2)
2016-07-03 01:00
导读：现代治理会计的本钱二分法不仅适用于生产企业的财务治理,同样也适用于军队的财务治理。它通过分析数目与本钱的依存关系,可以清楚地把握数目对哪些
现代治理会计的本钱二分法不仅适用于生产企业的财务治理,同样也适用于军队的财务治理。它通过分析数目与本钱的依存关系,可以清楚地把握数目对哪些项目产生影响,从而能公道地安排支出,有效地配置资源和节约本钱,进步效益。具体表现为:
1.固定本钱。指在一定限度内不受数目变动影响而固定不变的本钱。如离退休费、设备等。另外,治理会计还将固定本钱按其支出数额在实际工作中能否改变,进一步细分为酌量性本钱和约束性本钱。酌量性本钱:指治理当局的决策行为能改变其数额的本钱等。约束性本钱:指治理当局的决策行为不能改变其数额的本钱,如离退休费、房屋及租金等。对固定本钱,军队在编制预算时,其应用主要包括:要分清哪些经费项目是属于固定本钱、酌量性本钱,还是约束性本钱;在编制预算时,要想降低酌量性本钱,必须从精打细算,厉行节约,减少尽对额着手;另外,固定本钱宜采用总额控制、定额治理、用度包干、专项下达的治理模式。
2.变动本钱。指总额在相关范围内随数目的变动而发生相应变动的本钱。如物价补贴等。对其应用主要包括:分清哪些经费项目是变动本钱,并熟悉其特点,其宜采用定率治理的模式。
3.混合本钱。指其本钱总额不随数目成正比例变动的本钱。如设备购置费、修缮费等,对其应用主要包括:分清哪些经费项目是混合本钱,并了解其影响因素。同时,应用回回分析法加以分解,以确定其本钱性态的影响金额。
4.实证分析。笔者引用某部2001—2003年之间事业费中设备购置费、公务费的实际支出情况,分析办学本钱与数目的关系从中可见,2001—2003年数目从13 641人增加到15 287人,但设备费总额3年来基本持平,不受数目增减影响。而公务费却随数目的增加而增加,从均匀来看,随数目的增加,生均固定本钱呈减少趋势,而生均变动本钱却增加。
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布） (四)责任中心的应用
责任会计是治理会计的一个子系统,是为了适应经费责任制的要求,对内部各职能部分的经济活动进行规划、控制和考核。所谓责任中心,就是单位内部有专人承担规定责任和行使相应职权的内部单位。搞好责任会计,设置好各责任中心,有利于调动广大官兵的工作积极性和创造性,有利于充分发挥各层领导的聪明才智。
三、在军队财务治理中推广应用治理会计的途径
(一)在军队财务部分设立治理会计信息系统
治理会计的主要目标是实现资金效益的最大化。治理会计活动是根据基本的财务治理信息,进行猜测、决策、规划、控制和考核,需要用较为复杂的
数学方法。假如手工计算,很难达到预期效果,必须在会计网络化的基础上建立治理会计信息系统。
(二)进步会计职员素质,建立专业的治理会计职员队伍
目前,我军治理会计职员素质较低,基础教育比较落后。传统的治理会计教育模式不注重与实际相结合,所用理论基本沿用西方。因此,要提倡理论研究的现实性、灵活性和综合性,培育一支素质高、观念新,能适应现实之需的专业治理会计职员队伍,并充实到军队财务治理职员队伍当中。
(三)转变观念,改进财务治理方法
首先,军队领导者应更新观念,切实改变以往墨守成规的财务治理僵化模式,增强创新意识,引导财务职员积极参与决策。其次,财务职员应改变一贯的事后报账算账的财务治理模式,变被动为主动,找出一条在集权模式、权威被认同的思想下而财务治理能动性、主动性又能充分发挥的路径,实行事前、事中及事后的全程财务治理,促进资源优化配置,进步财务治理水平。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ） (四)完善治理会计理论,使之与我***队的会计实践相适应
我国治理会计理论是由西方引进的,应当根据我国的会计实践和军队等非营利组织财务治理的需要,形成一套适用于军队治理的会计理论。
总之,把治理会计理论运用于军队财务治理实践,是军队体制改革和市场经济发展的必然趋势。它必将促进军队财务治理水平的进步,使军队在市场经济大潮中不断增强自身发展实力。这是一项
系统工程,它的不断发展与完善尚需进行理论和实践的不断探索。
