加进ＷＴＯ对我国注册会计师行业的影响及对策(2)
2016-08-07 01:11
导读：其次，在发达国家执业很难。注册会计师跨国执业的主要原动力在于贸易的全球化，也就是说中国注册会计师真正走向世界要依靠中国企业的跨国经营。加
其次，在发达国家执业很难。注册会计师跨国执业的主要原动力在于贸易的全球化，也就是说中国注册会计师真正走向世界要依靠中国企业的跨国经营。加进ＷＴＯ后，需要国内的会计师事务所能为其全球业务的开拓提供会计服务，为其发展提供信息。国际“四大”或其他一些国际会计师事务所的上风在于他们在全球各地有成员所或办事处，形成了服务的网络，可以满足客户的需求。显然，目前国内的会计师事务所无法提供全球性的服务，在海外设立办事处，可能会因本钱等方面的因素难以成功。另外，我国目前真正能称之为跨国公司的企业为数未几，规模甚小。原有的一些国有企业的跨国发展也没有要求注册会计师为其提供审计咨询服务，会计师事务所基本没有跨国服务的机会。
再次，***让出部分会计市场。一方面，加进ＷＴＯ后，我国将逐渐取消对国际会计机构在业务方面、机构数目方面、从业职员、规模方面的限制，使其享有与国内会计机构同等的竞争机会和权利；另一方面，ＷＴＯ成员国跨国并购将迫使我国会计师事务所让出部分国内会计服务市场。跨国企业在带来投资、技术、人才、治理方法的同时，也带来了国际会计公司，因此我国会计师事务所***让出部分国内会计服务市场在所难免。
３．对注册会计师的影响。首先，外国会计师事务所进进中国市场对会计人才提出了更高要求。外国会计师事务所，早已看到了中国会计市场潜伏的巨大需求。进世后，他们会大举进进我国会计市场，在中国市场开展业务，与中国会计师事务所展开竞争。但由于语言、文化、制度等方面的差异，以及本钱方面的考虑，他们必定会雇用大量的高素质的国内会计人才。这给综合素质较低的中国注册会计师提出了更高的要求。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） 其次，中国企业改革和发展要求注册会计师为企业提供全方位服务。加进ＷＴＯ后，我国企业将失往关税保护和出口补贴等，按照市场经济规律办事，完全自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，并面对开放的国际市场，按照国际惯例和国际准则办事，同等参与市场竞争。这就要求注册会计师能为企业提供全方位的服务，从而对注册会计师的服务范围、服务形式、服务层次、服务质量等方面提出了更高的要求。
再次，外国投资者对注册会计师服务提出了更高的要求。加进ＷＴＯ，会有更多的外国资本大量涌进中国。外国投资者以及其他利益主体为保护自己的利益，迫切要求中国注册会计师能够按照国际惯例和国际规则为他们提供诸如独立公正审计、治理咨询等规范的服务，以帮助其进行科学决策。因此，外国资本和外国投资增加，也对我国的注册会计师服务提出了更高要求。
二、对策设想
１．治理层应当强化行业监管，吸纳优秀人才。完善监管工作制度，加大执法力度。要对现行相关法律、法规中关于违法行为的界定和法律责任的承担进一步细化，进步其可操纵性，遏制违法行为的发生，对弄虚作假者要果断清理出队伍；加强各级监管工作机制，进步监管工作水平，真正达到净化行业队伍、改善行业形象的目的。
吸引优秀人才加进注册会计师行业。截至１９９８年底，中国注册会计师协会共有非执业会计职员６．９万人，他们具有较高的专业素质，并对这一行业有高度的从业积极性，应当创造机会，吸纳其中的部分人才加进执业队伍；另外还要开通高级人才的引进渠道，对在国外着名会计公司工作并获得发达国家注册会计师资格的中国公民，采取相关科目的免试政策，使其尽快获得中国注册会计师资格，并鼓励、扶持其在国内兴办会计师事务所。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
２．引导和促进国内会计师事务所之间的合并，走“强强联合”的道路，使之具备与国际同行竞争的能力和上风。境外的国际性会计师事务所能够发展到今天的规模，主要回功于无数次的合并。合并是迅速占领市场、获取有经验的雇员的最佳方法。①通过合并扩大规模，有利于实力的迅速进步。目前国内会计师事务所普遍规模较小，单靠各自的实力，很难在短期内实现业务水平的迅速进步，也没有条件为从业职员提供科学系统的业务培训。而通过会计师事务所之间的合并，可以迅速解决这些困难，使会计师事务所充分发挥在某些业务领域内的上风，发展特色经营，实现科学治理。②通过“强强联合”，培养一批可以与国际会计公司竞争的大型团体公司。当前国内虽有少量规模较大的会计师事务所，但任何一家的实力和业务水平都无法与国际大型会计公司抗衡，在市场竞争中处于劣势。假如能采取有效措施鼓励和支持以执业质量高、信誉好、规模大的会计师事务所为“龙头”组建的团体公司或会计师事务所联合体，则不但能进一步进步该类会计师事务所的市场占有率和竞争能力，而且将对我国注册会计师事业的发展带来划时代的奔腾。③以合并为契机，培育分层竞争与协作相结合的市场结构。通过会计师事务所之间的合并，培育符合实际需求的分层竞争与协作相结合的市场结构，既能引导不同层次上的有序竞争，又能推动不同层面上的进步，使会计师事务所真正有能力与国际大型会计公司同场竞技。
