法国注册会计师行业治理情况(2)
2016-08-21 01:16
导读：纪律检查委员会负责对违纪注册会计师进行纪律处分。全国纪律检查委员会的职员组成为：一名主席，由***长在巴黎上诉法院的厅长中任命；一名国家审计
纪律检查委员会负责对违纪注册会计师进行纪律处分。全国纪律检查委员会的职员组成为：一名主席，由***长在巴黎上诉法院的厅长中任命；一名国家审计法院的法官和一名公务员，由财政部长指定；两名协会高等委员会成员、一名注册会计师、一名代理会计师，由该委员会按届选举。
全国注册会计师协会每年召开一次全国大会，全国大会听取高等委员会关于过往年度执业情况和财政情况的报告。
(二)注册审计师协会
注册审计师协会是按照司法范畴设立地方协会。法国***在全国设立了34个上诉法院，注册审计师协会按各上诉法院的司法管辖区域设立了34个地方协会。每个地方协会均设有理事会，由当地注册审计师通过无记名投票方式选举产生，理事会的理事数目按当地注册审计师数目决定：注册审计师在100名以下(分歧本数，下同)的地区，可以有6名理事；100名以上250名以下的地区，可以有10到12名理事；250名以上1000名以下的地区，可以有14名理事；1000名以上2000名以下的地区，可以有20名理事；2000名以上的地区，可以有26名理事。理事任期4年，每两年改选其中的1/2。理事只能直接连任一届。
地方协会理事会的职责是：建立并不断修正本地区注册审计师、审计事务所名册；对注册审计师执业运作进行监控；尽可能预防和调解本地区协会成员之间发生的执业纠纷或冲突；调查第三方针对本地区协会成员的执业情况提出的投诉；接受政府部分或其他方面的要求，对某注册审计师的执业行为提出意见；收取本地区协会成员应向地方和全国协会交纳的会费；向协会成员提供保证其正常执业所必要的共同利益的服务。
全国注册审计师协会理事会由地方协会理事会通过无记名投票方式选举产生的代表组成，代表产生的比率为：每200名注册审计师中选出一名代表。理事任期4年，每两年重新选举其中的1／2理事。协会的重大决策都通过全国理事会表决。
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全国注册审计师协会下设若干个工作委员会：一是审计准则委员会，负责制定审计准则，据先容，到为止该委员会已制定了一百多种准则，而且还要根据国家法令和不断对这些准则进行修订完善，并与国际审计准则相衔接；二是准则委员会，负责解答会员提出的有关会计方面的；三是委员会，负责解答会员提出的法律方面的题目；四是道德委员会，负责有关伦理道德方面的题目；五是培训委员会，负责培训注册审计师；六是质量控制委员会，负责监视检查会员的执业质量，一般只对从事上市公司和基金治理公司审计的注册审计师进行检查(从事其他审计的注册审计师由地方协会负责检查，每个注册审计师每1至2年要接受一次该委员会或地方协会的检查，其中对上市公司审计职员的检查，除协会进行外，法国证监会也要对有关审计业务进行检查。
除了上述工作委员会外，协会还设有一些临时性的工作小组，负责编写审计工作资料；制定一些特殊行业的审计准则、，如审计银行、保险公司的审计方法；制定质量控制指南等。在制定特殊行业的审计准则、方法时，工作小组要主动与这些行业的协会联系，共同商量制定。工作小组制定的各种指南如要上升为准则，必须交审计准则委员会讨论通过。此外，协会还设有一个信息中心，专门为会员提供各种信息查询服务。
工作委员会和工作小组的成员，均是从审计事务所抽出来的注册审计师，而且是自愿和无报酬的开展工作，其薪金仍由所在的审计事务所支付。
二、法国注册会计师、审计师
在法国，注册会计师、审计师都是自由职业者。截止到1998年，法国共有16150名注册会计师，均匀年龄47岁。他们可以接受聘请到任何企业工作。在法国230万家企业中，大约有50％左右的企业聘用注册会计师(这些企业一般是内部没有独立的财务机构的中小企业)。截止到1999年，法国共有13350名注册审计师，他们到企业做审计工作，须由企业股东大会或董事会任命，任期6年。在其有过失时，股东大会或董事会可以罢免。(代表公司股本10％的股东可以拒尽股东大会对某个注册审计师的任命，并请求上诉法院另外指派。)
