会计信息质量与会计政策选择(3)
2017-08-05 05:11
导读：如前所述，会计政策的不当选择，将会严重影响财务报表信息质量、误导财务信息使用者，扰乱成长中的资本市场、妨害经济资源的优化配置，从而扰乱社
如前所述，会计政策的不当选择，将会严重影响财务报表信息质量、误导财务信息使用者，扰乱成长中的资本市场、妨害经济资源的优化配置，从而扰乱社会经济秩序，并且在企业的经营、财务和市场诸方面孕育着重大风险。因此，需要加强会计政策选择的规范，从而有效减少企业会计政策选择的盲目性、防范企业利用会计政策进行财务信息揭示操纵，提高财务信息的相关性和可靠性[7]。
1. 我国上市公司的有特色的会计选择是和上市公司所处特色环境紧密相连的。笔者认为应该结合我国的实际情况对上市公司会计政策选择从宏观如会计准则制定到微观如公司治理来规范。
2. 提高会计信息披露质量
企业将所采用的会计政策予以充分披露，会计信息使用者可以据此解释和消除企业间不可比因素。1998年6月，财政部颁布了《企业会计准则—会计政策、会计估计变更和会计差错更正》规定了上市公司会计政策变更应该披露以下事项(1)会计政策变更的和理由，(2)会计政策变更的影响数，(3)影响数不能合理确定的理由。但是，在1999年1月到4月公布的年报中，许多上市公司根据《股份有限公司会计制度》(现已被《企业会计制度》所取代)调整了会计政策，只是在会计报表附注中说明本期利润下降或亏损系执行新的会计制度所致，但却没有按照《准则》规定披露会计政策变更的影响数或影响数不能合理确定的理由，使投资者无法弄清会计政策变更对利润的影响究竟有多大[8]。因此，加强信息披露，和准则相配。我国上市公司会计信息披露规范的制定和实施都待完善。从上市公司会计规范本身来看，包括有关法律、会计准则及会计制度等都噬待补充、制定、修正和完善。从上市公司会计规范的贯彻实施来看，仍然存在着执法不严、处罚不力的突出问题和障碍。
内容来自www.nseac.com 3. 培育会计信息市场
在会计信息市场中，交易对象是会计信息，会计信息的需求方是会计信息的使用者(股东、债权人、政府与一些中介机构等)，会计信息的供给方是企业管理当局。应该说对会计信息的需求是会计信息供给的动因之一。在我国，由于所有者缺位、所有者虚化等原因，作为国有企业会计信息最大使用者的国家，会计信息需求的动力很小。就一些个人和机构投资者来说，数量有限，职业水平不高，许多投资者对会计信息没有较深的理解，甚至根本看不懂会计报表。因此，他们对会计信息的供给的影响很小。从会计信息供需双方的联系来看，我国资本市场发展起步较晚，还不完善。会计信息的需求方因盲目追求投资机会而对会计信息的需求严重不足，这就为会计政策选择留下空间。因此，要推动管理当局审慎的选择会计政策，就需要提高信息使用者对信息的理解和利用能力，培育会计信息市场的需求方。
4. 完善企业治理结构
根据企业治理结构理论，股东会拥有出资所有权，董事会拥有法人财产权，经理人员拥有法人代理权，监事会有出资监督权。在我国，应完善股东会、董事会、经理人员和监事会的职能，强化股东会和监事会的监督作用。企业所选择的会计政策及会计政策的变更、变更的理由以及由此而产生的会计影响应向各利益相关方披露，各利益相关方或监事会对所采用的不合理的会计政策有权要求管理当局做出解释或予以调整。
5. 提高会计人员的素质
虽然会计政策选择权是由管理当局来掌握，但是会计人员亦会参与会计政策的选择过程中。而且在很大方面，会计政策选择合理程度与会计人员的判断能力相关。例如对于收入确认的三个原则不深入理解将可能导致会计政策的误用，从而影响会计政策的真实性和可靠性。因此应该加强会计人员的后续工作，提高专业素质和职业道德修养。
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:
[1]王开田.会计行为论[M].
上海财经大学出版,1997.
[2]陆建桥.我国证券市场中会计的实证发现[J].财务与会计,2000,(11).
[3]曲晓辉、齐平茹.论会计政策的选择[J].会计研究,1999,(2)
[4]唐松华.企业会计政策选择的经济学分析[J].会计研究,2000,(3).
