小企业会计制度执行力弱化的成因及对策(2)
2017-08-07 06:59
导读：外部原因也是导致小企业会计制度执行力弱化的主要因素之一，包括以下几个方面： （一）制度宣传力弱化 调查结果显示从制度颁布到现在历时近两年，
外部原因也是导致小企业会计制度执行力弱化的主要因素之一，包括以下几个方面：
（一）制度宣传力弱化 调查结果显示从制度颁布到现在历时近两年，不少小企业并不知道该制度的出台，这说明制度宣传不足，也是使制度得不到有效执行的外在影响因素。
（二）监督管理不到位 调查结果显示对没有执行小企业会计制度的理由选择没有要求或没有人管的高达72%，该比例说明小企业会计制度得不到有效的运行，制度执行力的检查控制不到位，造成制度虚置，也是内控意愿弱化的一种突出表现。目前我国内部控制机制主要集中在对会计核算上的内部控制，对制度执行的内控机制缺位，各项管理制度不够规范，部分中小企业往往存在财务机构设置不合理。
（三）小企业的生存压力 笔者除进行问卷调查外，还对不少中小企业进行了访谈，访谈中发现，小企业会计制度得不到应有的执行，一个更深层次的原因是小企业的生存压力：与大企业相比，中小企业的规模、资金、政府的支持程度等在竞争中处于弱势，相比之下形成了巨大的生存压力。小企业信息的相关者，如银行、税务等想要了解的主要是小企业的基本会计信息。而简化的会计信息、《小企业会计制度》中的“小”字，都可能会影响到小企业贷款时的机遇和客户招标时的选择、影响到人们普遍“求大求强”的心理等等，而选择《小企业会计制度》所带来的收益却远滞后于现实成本；因此凸现成本大于收益，在中国目前的经济环境复杂万千的情况下，也势必会对《小企业会计制度》实施的方方面面产生影响，造成制度执行力弱化。
目前在我国，国家统一会计制度属于行政法规性的规范性文件，而行政法规具有强制性的特点，然而在我国制度规范的建设中，人们关注更多的是有没有制度，更注重制度存在的形式，而忽视制度执行的实质，特别像小企业会计制度，制度的执行力凸显弱化，加上种种主客观原因，制度“虚设”、制度腐败等弊端在一定范围存在着，这不仅不利于我国会计规范体系的建立，影响了会计信息的“有用性”，也违背了小企业会计制度出台的目标，而且也不利于经济和社会的正常、持续发展。
