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试析会计信息失真原因及治理措施

2017-08-13 01:30 摘　要：真实性是信息的本质属性，任何会计主体提供的会计信息只要违背了真实性，就会在不同程度上造成会计信息质量，即会计信息失真。造成会计信息失真的原因是多方面的，既有内部的因素，又有外部的因素，既有客观原因，也有主观原因。文章试从会计信息失真的一般原因入手，着重其深层原因并提出治理措施。　　关键词：会计信息失真　环境　治理措施　　一、会计信息失真一般原因分析　　（一）会计环境的诸多不利因素，直接或间接导致会计信息失真　　会计工作所处的社会环境虽已大有改善，但仍存在许多不利于提高会计信息质量、极易引起会计信息失真的因素。　　1.从环境看，企业会计人员独立执法地位和权力缺乏保障，财务人员的“饭碗”掌握在企业领导人手中，当企业利益与财会法规发生矛盾时，财务人员不得不依企业领导者旨意而为，会计核算的真实性被置于次要地位。二是会计师事务所在执业中，不能严格遵循《独立审计准则》，执业质量低劣，使社会监督职责流于形式。三是部分企业负责人及其主管部门法律意识淡薄，严重存在“官出数字、数字出官”的不正之风，企业内控制度不够严谨。四是执法力度不够，尽管新《会计法》对会计核算提出了严格要求，也规定了违法行为的法律责任，实际工作中有法不依、违法不究、执法不严的现象依然存在。　　2.从环境看，我国初步实现从计划经济向市场经济转轨，会计在顺应市场经济转化方面还存在严重滞后问题，同时与国际惯例接轨也存在很大差距。　　3.从文化环境看，有着深厚的传统文化根基，改革开放以来受西方商业文化的巨大冲击，人们的价值观念发生了很大变化，由此使会计领域不断接受新的挑战，需要在新的文化环境中重新定位，以至会计信息不能不受到中外新旧文化观念的，出现失真问题。　　（二）企业内部管理不善，企业外部监督不力　　从违纪企业来看，普遍地不同程度存在内部经营管理不善、岗位责任不清的问题。企业财务管理意识淡薄，作为企业管理必不可少的信息源———生产、供应、销售、存储的原始记录、计量、确认的弱化与混乱，使得会计核算信息失去了可信度，致使企业会计信息失真。　　另外，少数会计师事务所一味迁就被审单位要求，保护企业的造假行为，不能允分发挥社会监督作用。更有甚者，涉及会计监督的政府部门未能形成一个对提高会计信息质量协调、有效的整体监督体系，企业外部监督不力的问题比较突出。　　（三）财务人员素质偏低，财务部门自身工作不到位　　在市场经济条件下，会计主体行为日益多样化，会计程序和技术不断化，会计核算逐步扩展化，特别是“两则”、“两制”及新《会计法》的实施，对财务人员的素质提出了更高的要求。我国会计从业人员达1200多万，其中受过大专会计的不足15%，一些财务人员对会计缺乏系统，对会计的核算原则、方法认识不全，理解不透，实际操作中必然导致会计信息失真。同时，财务部门对所属单位的业务指导不够详悉，对基础管理工作和健全管理制度监督检查力度不够，亦在相当程度上使会计信息真实性失去了保障。　　二、信息失真深层原因　　（一）委托人和代理人之间效用不一致、激励相斥，这是导致会计信息失真的内在动因　　马克思在《资本论》中指出：人们从事一切实践活动，都是由物质利益动因决定的。在企业中，这种动因就表现为经营者与所有者各自追求不同的效用目标，前者是追求自身利益最大化，表现为通过努力所获得的报筹；后者则是追求企业价值最大化。某一会计期间，在企业价值最大化一定的条件下，代理人效用同时表现为委托人的负效用，即代理人越努力，获取的报酬越多，实现的效用就越大，则委托人的效用相对就越小。这就表明：代理人与委托人存在着效用不一致、激励相斥的矛盾。这种矛盾反映在会计上则是：经营者由于注重自身效用，在会计报表等会计信息中较好地反映经营状况和从优地展示经营业绩，以显示自己的努力程度，从而获取更多报酬、实现最大效用。而所有者则注重的是，希望通过会计信息真实掌握企业的经营状况和经营业绩，以便做出企业存续和是否继续聘用经理人员等决策，从而实现企业价值最大化的效用目标。在这种情况下，经营者向所有者提供的会计信息就很难做到真实、可靠。这就成为导致企业会计信息失真的内在动因。