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对我国会计准则制定权的分析与完善(3)

2017-08-18 03:11
从制度学的角度，我们总能为国家制定准则找到充足的理由。在现实情况中，虽然存在政府模式与民间模式两种准则制定模式，但在民间模式中，政府其实也一直以不同的方式参与会计准则的制定。
三、对我国会计准则制定权的完善
3.1坚持政府制定会计准则不动摇
根据以上的，由财政部制订我国会计准则是比较合理的，符合我国的国情。现阶段我国会计准则的改革中，首先需要肯定我国政府会计准则制定模式。围绕着政府会计准则制定模式，对我国会计准则本身进行不断的完善，使会计准则不断适应生产力的变化。
3.2 准则制定权的巩固
会计准则需要随着经济的发展不断的变化、完善。会计准则的制定需要根据新的经济形势，不断的进行准则的完善。我国会计准则的制定权隶属于政府，在目前的形势下是比较合理的，但这并不代表着永远的合理。在当前我国经济稳步发展的现实情况中，政府制定权需要不断的对自身内部进行不断的调整、完善，吸取会计准则制定过程中的经验与教训，对会计准则进行不断完善。
首先，考虑到会计准则的经济后果，会计准则制定过程中要广泛征求意见，并保证尽可能充分的博弈，使各方利益得到协调。其次，在会计准则制定过程中的计划、、起草、征求意见的各个阶段，每个阶段都要做到透明性强，让公众尽可能的参与；在会计准则的征求意见阶段，尤其应该给公众充分的时间让公众提供意见，而不能仅是在形式上让公众发表意见。认真研究我国与国外经济交易事项的本质以及会计环境的不同，逐步过渡至与国际会计准则的协调。
3.3 会计准则制定的博弈
会计准则作为一种制度，只有在充分博弈的情况下，才会更加有效。从当前国际情况看，政府势力、民间势力成为当前会计准则制定的两支队伍。在我国政府组织制定会计准则的模式下，我们一直强调会计准则制定人员的代表性，尽可能吸收各界人士参与会计准则的制定。针对当前我国民间模式各方面力量的弱小，考虑到未来会计准则多样化的要求，我国政府需要从现在起培养、扶持民间会计组织，一方面为我国会计职业界培养众多的精英，另一方面也可以保障未来会计准则制定的充分博弈。
四、对我国会计准则制定权归属的展望
从上述的分析可以看出，随着会计后果的重要性增强，政府纷纷以不同的方式对民间模式进行干预、控制，民间模式与官方模式共同博弈，最终制定出来的会计准则表现为两者博弈的结果。因此，从这个方面分析，未来我国会计准则的制定应属于政府与民间共同博弈的结果。从会计准则的需求角度讲，随着新经济业务的不断涌现，民间组织将根据自身的需要不断的使会计准则完善。从会计准则提供的角度讲，随着经济的不断发展，会计准则需要不断的适应新形势进行变化，这种变化需要抑制会计准则依赖或受制于过去的特性。这一点可以由政府发挥其强制性特征得以去完成。