会计国际化与我国银行业的改革和发展(3)
2017-08-23 02:41
导读:三、会计国际化进程中我国商业银行的改革和发展对策 1.深化体制改革,为商业银行会计国际化构建良好的环境适应机制 健全的金融体制及良好的经营机
三、会计国际化进程中我国商业银行的改革和发展对策 1.深化体制改革,为商业银行会计国际化构建良好的环境适应机制 健全的金融体制及良好的经营机制是商业银行会计国际化的重要前提和保证。因此,在会计国际化进程中首先应深化金融体制改革,实现银行业经营机制的根本转变。目前我国金融体制改革的重点是对国有独资商业银行进行综合改革,建立真正意义上的商业银行体系。从我国商业银行多年改革的实践来看,只有通过股份制改革国有商业银行委托—代理制度,实行股份制,商业银行才能够真正自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展,才能从的安全性、流动性和盈利性出发,建立完善的风险防范机制,有效防范金融风险。目前我国商业银行的股份制改革已经进入关键时期,国家正在对国有独资商业银行进行综合改革,有条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的股份制商业银行。在此基础上按照“产权清晰、权责分明、政企分开、管理”的企业制度要求,把国有独资商业银行改造成治理结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好、具有较强国际竞争力的现代金融企业。为此,我国商业银行应在逐步建立和完善自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的运行机制,依法经营,努力实现利润最大化的理财目标。在利益分配上,应建立一套适合商业银行特点的、有效调动不同类型商业银行减亏增盈的“绩效挂钩”的利益分配机制。逐步完善银行业的风险防范与管理机制、减少和化解银行业的不良资产。要在规定的经营范围内,适应市场要求和客户需要,积极拓展业务种类,大力发展中间业务。这是银行业会计准则与制度得以贯彻执行的基础,是银行业会计国际化的基本前提和根本保证。 2.提高我国银行业会计标准的制定质量,加快与国际惯例的对接 为规范和引导我国商业银行的会计处理,降低金融风险,我们一定要树立会计准则及会计管理制度先行的思想,要高瞻远瞩,在改善外部环境的同时,加大银行业的会计准则力度,在制定具体会计准则的过程中,应全面我国与西方国家会计环境的差异,充分和借鉴国际会计组织和西方国家有关银行业会计准则的内容,使我国银行业的会计准则与制度具有前瞻性和系统性,并更好地与国际惯例接轨。同时,根据我国银行业会计准则及制度的现状,区别对待。对于直接关系到银行业参与国际金融市场竞争所需了解的衍生金融工具的会计准则应优先加快制定。 3.培养精通国际会计实务与会计标准的人才 要实现银行业的会计国际化,需要与之相适应的会计人才队伍作保证。应该说,银行业的会计国际化对我国来讲需要较长的时间也充满难度,其中能否培育出精通国际会计实务与会计标准的人才事关重要。为了让银行业的广大会计人员理解和掌握会计准则、会计制度等会计法规体系,使会计法规体系真正得以贯彻实施,有意识地培养国际会计人才或国际会计学者,并据此推进会计教育,强化会计研究应当是极为关键的。为此,商业银行应当确立以金融会计人才资源开发为中心的发展战略,将会计人员素质的提高作为一项重要战略任务来抓,在银行内部真正形成“尊重知识”、“尊重人才”的良好风尚,创造人尽其才、人才辈出的良好环境。要建立和完善发现人才、培养人才、使用人才和激励人才的机制,使一大批知识渊博、工作创新能力强的会计人才脱颖而出。同时,我们还应从加强对会计人员的思想教育入手,增强会计人员的法制观念、纪律观念和职业道德观念,把“以人为本”的思想贯穿于商业银行经营管理的始终,通过采取多种多样的措施,如业务
辅导、岗位培训、业绩考核等方式,选拔培养一大批思想境界高、知识面广、专业造诣深、适应能力强、业务过硬的高素质会计队伍,使我们的会计工作真正适应银行国际化的需要。 4.在加速会计国际化进程中,还应充分考虑我国的国情和特色 会计理论和国际会计研究表明,会计规范是在特定的外界环境中逐渐形成和不断演进,并且反映它所服务的环境。会计规范的改变,如果不是基于对自身环境的准确把握,难免导致教训。为适应银行国际化的需要,我们在发展本国会计规范方面需要借鉴国际经验,需要权衡与国际会计准则在协调程度和进度上的利弊得失,但更应当清楚地了解和把握我国商业银行自身在客观环境和主观条件上的特殊性及其与国际银行业的差异,考虑到我国商业银行特有的体制上与经营机制上等限制性因素。正是由于这些限制性因素,决定了我国银行业的会计发展不能一味地强调国际化而忽视本国的特色。我们既要保持国际会计准则的通用框架和核心原则,又要满足银行业特有的这些要求。过分强调国际化会在很大程度上削弱本国的特色,而过于强调本国的特色在很大程度上又会阻碍国际化,我们必须认真处理好两者之间的关系。