我国会计信息产权界定的现状及相应措施(2)
2017-08-24 03:20
导读：会计信息产权界定不明晰，可能导致会计信息市场的非竞争性。从目前我国会计信息需求方看，投资的主体除了国家外，主要是单个居民，他们关心的是股
会计信息产权界定不明晰，可能导致会计信息市场的非竞争性。从目前我国会计信息需求方看，投资的主体除了国家外，主要是单个居民，他们关心的是股市行情，主要进行投机而赚取买卖差价，而不是关注企业财务经营状况，对企业成长性并不看重。更何况，许多投资者对会计报告没有较深理解，甚至看不懂会计报告。会计信息使用者的不成熟和对会计信息缺乏内在动力等，导致会计信息需求的严重不足，再加上委托人本身与代理人之间存在信息不对称等客观事实，都会导致企业管理者操纵会计的执行成本远远小于其收益，并且由于委托人不能直接观察到其代理人的日常行为和努力程度，因此，会计造假不易被受损方发现，或者即使发现了，受到的惩罚也很小。这样，企业提供虚假会计信息就不可避免了。
二、解决我国会计信息产权问题的措施
我国会计领域现有的制度安排是阻碍会计信息产权交易、降低会计信息配置效率的主要因素，因此有必要在会计领域进行制度创新，推动制度的有效变迁。制度创新和变迁的基本路径是以制度的形式对会计信息私人产品的属性予以认可，对会计信息产权实现强有力的保护。其实现方式是引进现代信息经济学的观点，通过实现会计信息商品化来进行，要求企业外部会计信息使用者在使用企业的会计信息是必须支付费用。实现会计信息的付费消费应当有计划地分阶段实施。 针对我国的会计信息产权出现的问题，笔者提出以下建议。
1、建立具有企业性质的会计信息中心
该类企业的产生是为了降低交易费用。既然在现阶段市场经济条件下，由于交易成本太高，会计信息的提供者与每个会计信息使用者通过市场直接签定会计信息交易协议不能实现，那么通过成立会计信息中心这一企业组织的方式此问题可得到有效的解决。
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2、成立网络信息中心
网络的出现使企业的会计信息逐步实现电子交易方式，实现数字化管理。网络信息中心的建立依赖于电子商业技术。在电子商务技术中，电子支付、电子查询、电子数据交换等先进技术给网络信息中心以有力的支持，而网络信息中心的技术水平和完善程度也必然随电子商务水平的发展而提高。网络信息中心的产生将使会计信息产权的交易费用更低，使交易更便捷、更高效。
3、健全和完善会计法规体系
会计法规体系是会计工作必须遵守的准绳。会计信息失真，除了人为造假因素外，会计法规建设上存在的个别缺陷和漏洞也是一个重要原因。要治理这些问题，首先应完善会计法规体系。我国以颁布了以《会计法》为中心的一系列会计法规，但其中的某些内容尚不健全、不具体，需要补充和改善，以做到立法严谨、具体，表达准确、清楚，具有可操作性。
4、确认股东为企业会计信息产权的所有者
在信息日益成为商品的网络时代，会计信息能否成为一种商品，主要取决于会计信息的产权能否有效界定。会计信息成为商品的前提是产权的明晰，即会计信息到底归谁所有。我们以为，会计信息的本质是企业所有的一项经济资源，而企业又归股东所有，因此，会计信息天然的产权所有者应该是企业的股东。
确认股东为企业会计信息的产权所有者，为会计信息的市场化提供了可能：
（1）虽然会计信息是稀缺的，但一直以公共物品的形式供应，如果赋予股东以会计信息的产权，产权所有者就有可能以私人商品的形式供应会计信息；
（2）作为企业资源的所有者，股东可以选择经营者以外的生产会计信息的代理人；
（3）消费者对现行的标准会计信息产品之外的需求将会刺激产权所有者扩大供给，会计信息的供需可在市场中进行，价格与产量由供需决定。
（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网） 会计信息产权的明晰化，只是为会计信息市场化提供了可能。这种可能能否成为现实，则取决于会计信息产权界定和产权保护的成本是否足够低廉。因此，问题现在就变为会计信息的产权界定成本是否足够的低廉。在20世纪90年代以前，或许答案仍然是否定的，但自从网络走进我们生活以来，不断的技术革新使得会计信息的产权界定获得了前所未有的技术支持。网络技术的发展，使得会计信息可望以较低的成本完成产权界定，从而以私人产品的方式在市场上出售；谈判成本的降低，使原本的会计管制可能变得宽松；会计信息的实时报告成为可能，信息远程实时传送成本的下降，使得会计信息的生产职能可能由市场来完成，即股东可将会计信息的生产委托给企业经营者以外的受托人。
