影响会计透明度的因素分析及对策(2)
2017-08-25 01:38
导读:2 会计信息披露不完整,蓄意歪曲事实。由于公司外部监管与会计制度执行中的问题,给会计信息披露出现虚假、遗漏、隐瞒等现象以可乘之隙,不少上市
2 会计信息披露不完整,蓄意歪曲事实。由于公司外部监管与会计制度执行中的问题,给会计信息披露出现虚假、遗漏、隐瞒等现象以可乘之隙,不少上市公司在信息披露中,根据企业所谓的发展需要,披露其所需要的信息,对公司不利的会计信息披露不够充分,如应收账款、对外担保情况、或有负债、资金投放去向和利润构成等,对投资者特别关心的经营业绩和经营状况、净利润的组成和变化原因,以及企业的管理和营销等问题披露不详细,亏损原因披露不清楚,关联交易披露不充分,
企业管理当局出于经营管理上的特殊目的,蓄意歪曲或不愿披露详细、真实的信息,低估损失,高估收益,粉饰经营业绩。
3 会计信息披露不及时,时效性不强。上市公司故意利用时间差,导致信息披露的滞后、虚假和遗漏,不利于投资者以及潜在的投资者了解公司的真实状况,影响到最佳的投资机会把握。
(二)法人治理结构缺陷,缺乏有效的制衡机制。公司治理结构(又称法人治理结构、公司治理)正在成为公司战略管理过程的组成部分,公司治理是会计透明度实现的重要因素。良好的公司治理结构是企业融资、吸引国内国际资本所必需的,最终能够吸引更多更稳定的资金来源。因而,法人治理结构关系到企业正常的生产运营,如果法人治理结构不健全、不完善,则会严重影响企业的有效运作。目前,国有企业公司治理结构存在的问题,突出地表现在国有股权控制权不明确,股权结构严重不合理,“内部人控制”和“资产空心化”现象严重,资产质量下降,信息披露机制不健全,公司外部治理机制发育不全等。
(转载自中国科教评价网www.nseac.com )
(三)审计执业不规范,审计人员独立性差。包括内部审计与外部审计两个方面。作为证券市场的见证者,会计师事务所在市场信息披露中发挥着独特的作用,投资者能否得到可靠的信息,很大程度上取决于注册会计师的意见。由于受执业环境、执业质量、技术素质、风险意识和职业道德的影响,以及对违法执业处罚措施不到位等因素影响,审计的独立性不可能得到保证,审计结果的客观性、公正性也就值得怀疑,会计师事务所的不规范运作已成为会计信息披露不透明的不可忽视的因素。同时,由于法律责任追究的缺位,使得事后的惩罚机制失去应有的威慑作用。
三、增强会计透明度的几点思考
(一)完善有关法规制度,加强会计信息披露监管
从会计制度规范和诚信教育方面来提高会计信息的透明度具有一定的局限性,加强会计信息透明度的过程将更多地体现为如何制约和规范利益各方的博弈行为的过程。因而,完善有关准则的制定和政策研究是提高会计透明度的理论前提,完善信息披露制度是提高会计透明度的技术保障,加强会计信息披露监管是提高会计透明度的根本保证。
1 要加快会计准则和会计核算制度的制定和完善步伐,实行阳光会计政策,为会计核算和财务报告提供规范、有效解决信息提供滞后性与信息需求超前性的矛盾,建立表内信息与表外信息互补的财务报告体系,规范和完善分部信息的披露,规范会计行为,完善会计流程,避免披露事项上避重就轻,从制度层面减少会计信息失真。
2 要建立和健全我国的法规体系,相关的法规之间要相互协调,保持法律条文的一致性,从而给会计信息的可靠性提供一个较好的经济和法律环境。
3 要建立和完善有关会计信息披露制度和民事法律责任及责任追究制度等,使违反法律提供虚假会计信息者得不偿失。首先,会计准则和会计制度的制定要公平,兼顾会计信息供求各方的利益需求。其次,应适当增加报表附注披露的内容的原则,真实地核算和反映会计主体的财务状况和经营成果,来增强会计信息的相关性,对任何不能在会计报表中予以可靠地确认、计量,但能影响外界报表使用者决策的相关信息都应揭示,保证会计信息质量。另外,还必须尽快制定有关独立董事方面的法律和制度,其权利和义务要以法律的形式予以确定,切实保证独立董事行使权力和履行义务,完备处罚规定,加大对会计信息造假行为的处罚力度,使违反法律、提供虚假会计信息者付出高昂的代价,从制度上防止违规行为的发生。