会计委派制(4)
2017-08-30 05:14
导读：四是不遗余力，尽快出台或完善有关法规，全面规范会计委派的法律操作及监管、保全事宜。或是尽快修改和完善与会计委派相抵触的法规。 五是未雨绸
四是不遗余力，尽快出台或完善有关法规，全面规范会计委派的法律操作及监管、保全事宜。或是尽快修改和完善与会计委派相抵触的法规。
五是未雨绸缎，解决会计人员的后顾之忧。建议各地政府部门单独对委派会计人员的工资、福利等待遇性作出硬性规定，并建立会计人员工资及奖励基金账户，由当地财政部门实行专户储存，专户管理，专门发放。
六是两面着手，强化对会计人员的监管。一方面会计委派机构内部应设置审计科室，对各受派单位报来的会计报表进行严格的检查与审计。另一方面要严格《会计法》的执法检查，加强对会计队伍、会计工作的业务监管。
思路三：完善会计委派制的几点设想1、明确会计委派制的主体和客体。会计委派制的主体是政府，具体由财政部门和国有资产管理部门负责，凭借的职能是政府社会经济管理权和国有资产所有权。其客体有狭义和广义之分。狭义的管理对象是国有企业和国家控股的混合所有制企业；广义的管理对象还包括行政事业单位（预算拨款单位）乃至政府所属的所有经济活动单位。对集体企业、乡镇企业、私营企业及其他混合所有制企业不宜采用会计委派制。
2、明确委派会计的职责和权限。委派会计人员的主要职责是：
（1）监督所在单位国有资产营运情况，对国有资产的流失承担相应责任；
（2）监督所在单位的财务收支活动，对上报的财务报告的真实性、合法性负责；
（3）监督所在单位执行国家财经纪律情况，对违反国家财经纪律的行为承担相应责任。委派会计人员的权限主要是：
（1）审核所在单位对外报送的财务报告，并与单位主要领导人共同确认其真实性、合法性；
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网）
（2）参与拟订所在单位的财务会计管理规定，监督检查各项财务运作和资金收支情况；
对重大财务收支项目，与单位主要领导人联签批准；
（4）参与拟订所在单位的年度决算方案、分配方案；
（5）审核所在单位的新项目投资
可行性报告和重大经济合同。
3、引入竞争机制，明确会计人员的权、责、利。为防止委派和聘用的会计人员滋生安逸思想和新的腐败行为，对聘用人员要按公平、公开、竞争、择优、德才兼备的原则公开录用、竞争上岗。
4、建立合理有效的激励机制。必须确保委派会计人员整体工资水平和级次的公平合理。同时制订具体、明细的考核目标，实行年度考核，把会计人员的经济利益和会计人员的工作结果挂钩，从而形成积极有效的激励和约束机制。
