对我国会计师事务所经营环境的思考(2)
2017-09-20 04:10
导读：4．政府监管与行业监管职责不明。对会计师事务所的监管要有明确界定，我国政府和注册会计师协会对事务所进行监管，政府的介入过多会对会计师事务
4．政府监管与行业监管职责不明。对会计师事务所的监管要有明确界定，我国政府和注册会计师协会对事务所进行监管，政府的介入过多会对会计师事务所的发展造成不利影响。目前我国政府过多的介入对会计师事务所的管理，致使注册会计师行业协会对会计师事务所的监管相应减少，注册会计师协会也就没有起到很大的实质性作用。政府和注册会计师协会的监管职责不明也是导致我国审计市场混乱和事务所管理问题的一个重要诱因。政府对事务所的监管应进行宏观的指导与调控，对于更多具体的权力应交由注册会计师协会来对其监管，这样能更好的促使CPA行业的健康与稳定发展。
5．会计师事务所成立门槛过低，注册会计师考试资格有待提高。在我国为什么会存在那么多的中小型事务所，主要是因为国家对会计师事务所成立的门槛过低，只要有2—3个人有注册会计师执业资格，有几十万元注册资本就可以成立一家事务所。正因为过低的门槛导致大量小事务所泛滥，这些大量的这些小所给事务所的管理造成的很大的困难。还有对于注册会计师的考试资格也定得过低，只要有大专以上的文凭，不管什么专业的人都可以报考注册会计师考试，有很多根本没有会计、审计背景的人通过资格考试进入会计师事务所，对注册会计师人员的整体素质有影响。有很多的审计风险都是由于注册会计师人员素质不高造成的。
三、如何改善我国师事务所的经营环境，提高独立审计的质量？
1．转变价值观念，开拓蓝海业务。面对我国会计师事务所经营环境的现状，如何改变目前会计师事务所行业面临的激烈竞争，如何从目前市场的竞争中脱颖而出，如何远远超越竞争对手，从而远离市场竞争的威胁，这是每一个会计师事务所所追求的方向。在我国，几乎所有的会计师事务所都把眼光放在审计收入这一块业务上，从国内统计情况来看，年报的审计收入占每个事务所的比重都在70%以上。试想这么多事务所都想吃这一块蛋糕，其结果就只有每人分一点点。导致国内事务所竞争如此激烈的最主要原因就是事务所业务的单一化，事务所收入来源的单一化。要想改变目前的竞争状况，就需要转换价值观念。既然红海的竞争如此激烈，那么我们就把眼光转移到无人竞争的蓝海，努力开拓无人竞争的蓝海业务。对于国内事务所来说，发展其它业务的潜力很大，像评估、咨询、税收筹划等这些业务目前所占的比重非常小，还有很大的发展空间，只要事务所能够转换经营观念，就能够远离激烈的市场竞争环境，进入蓝海领域开拓发展新的业务。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布）
2．加强行业监管，规范收费标准。如何改善事务所的经营环境，要突出行业监管者的作用。政府要对其加以引导，注册会计师协会要对其加以规范，使之走上规范的市场化轨道上来。针对目前的事务所经营环境现状，政府和注册会计师协会应努力构建一个公平竞争的市场机制，努力消除一些不正当的市场竞争手段，因为这些不正当、不公平的手段威胁到事务所的健康发展。特别是对目前审计收费情况要重点进行规范，严格按照审计收费标准来进行收费，以确保必要的审计成本支出，保证良好的审计质量。对会计师事务所的审计收费情况要进行严格的审查和监控，严厉惩罚那些通过降低审计收费标准来招揽业务的会计师事务所。对于违反规则，通过不正当手段来招揽业务的事务所要进行严厉惩罚，该关闭的就关闭，该吊销执照的就吊销执照，提高违规的机会成本。 这样就能建立一个有序的审计市场，保证良好的经营环境。
3．改善审计委托与受托关系。我国会计师事务所是受托审计，委托人、被审计人、会计师事务所三者之间应该相互独立，这样以保证会计师事务所的独立性。要改变我国目前这种委托与受托关系，就要建立起规范的委托关系与受托关系。对于委托人与被审计人要分开，委托人不能是被审计人或被审计单位，这样就能避免委托人与被审计人合一的局面出现，导致会计师事务所独立性受到。目前，管理我国国有的是国有资产管理委员会，国资委代表国家行使出资人权利，这样就应由国资委委托事务所对国有企业进行审计并支付审计费用。对于其它的企业应由出资人委托审计并支付审计费用。这样有助于保持三方关系的相互独立，以保证审计的独立性。
