三峡库区城市营销中的区域协调与物流发展(2)
2015-08-02 01:39
导读：二、三峡库区城市、城镇营销中的层级管理 库区岛屿等的开发，物流链的建立与发展，都必须统筹安排，应该由一个部门牵头，统一规划，统一开发，实
二、三峡库区城市、城镇营销中的层级管理
库区岛屿等的开发，物流链的建立与发展，都必须统筹安排，应该由一个部门牵头，统一规划，统一开发，实行层级管理。
因此，我们建议：
1.一级城市重庆圈。统筹全局。
重庆是个历史悠久的城市。抗战期间，作为陪都，它有了第一次的大发展；改革开放中，中央又将其升为直辖市，使得它又有了更大的发展。在未来的三峡区域的经济发展中，重庆市必然是龙头老大。如果三峡区域能够成为国家的一个相对独立的特定区域，那么，首府肯定是设立在重庆市区。由重庆来统筹全局，并重点管理非库区辖区和协调奉节至重庆。
重庆统筹全局，除了发展辖区的工业、农业、林副产业等以外，在开发三峡区域旅游资源的问题上，首要的就是要协调好三峡区域尤其是库区各地的利益。前些时，一些知名学者上书国务院，呼吁打破三峡旅游垄断。学者们反映的是三峡大坝违规收费的问题，看似是个案，其实，类似的问题早已不是个别现象。比如，葛洲坝从建成至今，就一直在向游客收费；以前，游客游览大宁河小三峡，一般也只是到了双龙镇，相当多的游客并不知道双龙的上游还有个大昌镇，更不清楚到大昌镇只需要花费到双龙的1/5的价钱。当初，三峡工程开工在即，坝址附近村民只要拦一根绳子，就要向游客收取10元、20元的“过路费”。这些现象如果由一个省级的部门来牵头管理，合理安排库区旅游资源，就能尽可能地避免。
由重庆来统筹三峡区域的旅游，还能避免各地在“爱家乡”的心态下盲目发展旅游点，从而科学、节约地使这一区域的旅游产业得到良性发展。
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为保证旅游产业的良性发展，就要配备合理科学的物流系统。这样，不仅解决了库区民众的衣食住行等问题，也保证了旅游产业渠道的畅通、旅游产业的质量。作为龙头城市重庆，主要是做好协调工作，组织专家学者拟订库区产业的分布规划，积极配合企业做好物流系统的建立，建设库区的公路、水路运输等硬件设施，协调基层政府与企业的关系。
2.二级城市宜昌圈。以水电、库区自然、人文景观为特色的景点管理，并发挥副省域城市的作用，重点协调奉节至宜昌。
宜昌的水电资源很丰富，市域内除长江、清江外，还有99条中小河流。计有三峡、葛洲坝、清江隔河岩、清江高坝洲等大型电站，还有300多座中小型水电站。其装机总容量几乎占了全国装机容量的一半。传统的以及修建三峡大坝之前就有的自然、人文景观多处，计有大老岭、柴埠溪等国家森林公园，三游洞、屈原祠、昭君祠、车溪、关陵以及大量的三国遗存。因为宜昌是个新兴的中等城市，这些旅游景点与重庆等地比起来，在知名度上是相当有差距的，但它们也曾经给宜昌市带来了不菲的收入。这些景点如今仍在发挥着效益，当在保持传统格局的基础上，合理利用，使之继续发挥作用。
在宜昌市声誉日益崛起的时候，我们也应该理智地看到：全国以至世界对宜昌的了解，不是因为宜昌的自身的历史和建设，而是因为葛洲坝、三峡大坝的修建。这些超级水电工程确实宏伟壮观，但却不是每一个来三峡旅游的游客愿意参观的，我们不能把水电旅游强行搭配给游客。旅游，事实上就是一种休闲，既是休闲，就不一定带着
政治的、历史责任感的、爱国的情感专门来看这超级的钢筋混凝土建筑。如果必要，我们可以把它作为开展爱国主义教育的基地，免费开放，让游客自由参观。
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理） 我们并不反对将水电大都市作为宜昌市的城市定位。但是，葛洲坝、三峡大坝等电站发电的收入基本是国家的，大坝确实是世界顶级的。然而，大坝发电的功用不能等同于旅游的功用；也不能认为大坝是世界级的，进而认为城市也是“国际”的。
宜昌的旅游资源是很丰富，这种丰富是相对的，至少从目前的情况分析，短期内，宜昌的市区旅游资源与“国际大都市”距离还远，所以，定位是否可以低调点，一方面，可以把以前老宜昌江边的景点恢复重建，如吊脚楼；另一方面，可以将整个区域的一些与旅游相关的工业、手工业产品的生产放在这里。
