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者的干劲,从而克服了隐蔽行动造成的偷懒行为。但是,由于监控机制的缺位,在承包制下,经营者往往采取成本外溢的方式来损害所有者的利益,如用少提、不提或挪用折旧、不恢复固定资产原值、甚至掠夺性经营等对资产过度消耗的办法来扩大虚假利润,以增加自己的收入;而股份制下,经营者则采取收益内化的方式,如通过增加工资和福利来降低利润从而减少股息和红利。这些都是机会主义的体现,其结果都是国有资产不断被侵蚀,所有权人利益得不到保护。(注:张亦春、周颖刚:信息不对称,企业改革和证券市场《经济研究》1997年第5期。)
在这里,我们需要指出,监控应该不仅仅是对机会主义进行惩罚的事后行为,它应该是“未雨绸缪”,消灭经营者的机会主义倾向于萌芽状态的有效预防措施,其关键就在于要建立一套完善的信息交流机制。还以承包制为例,在承包制实行过程中,我们也不是没有建立对经营者的经营活动进行监督的制度,但由于没有信息交流机制,所有者只有通过核实企业的财务状况才能获得关于经营者是否有机会主义行为的信息,也就只能对已经采取短期行为的经营者进行事后惩罚或加重承包条件。而这些矫治措施,都因没有触及或无法解决信息这一本质性问题而未能奏效。 (科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布)
随着承包制弊端的不断暴露,股份制逐渐成为国有企业改革的方向,但是由于缺乏一套严格的信息披露制度,导致上市公司、券商、中介机构虚假陈述、欺诈客户的现象时有发生,内幕交易行为屡见不鲜,更有甚者不少大户散布谣言,恶意操纵股市给投资者造成巨大的经济损失,使我国的股市沦为“消息市”,投机之风日盛,广大中小投资者对证券市场失去信心,股份制改革失去了坚实的基础。
在股份制中,所有者对企业经营者的监控主要通过三种途径来实现:1、所有者付给经营者一些本公司股票, 做为经营者工资构成的大部分,使经营者的收益与公司的经营状况紧密相连,警示经营者即使其发生机会主义行为,股价的下跌也可能抵销其机会主义收益,从而减少了经营者的机会主义倾向。2、如果经营者存在机会主义行为, 导致股价下跌,股东可以召开股东大会或董事会将其撤换。3、 如果该公司的股价下跌太大,其他公司就有可能收购该企业,然后改组公司,撤换有机会主义行为的经营者。这样,那些有机会主义行为的经营者就会为他们的行为付出沉重的代价,促使他们尽可能有效地管理企业避免这种情况的发生。
但是,无论哪一种监控方式都有一个重要的前提条件-所有者可以通过股票价格获得及时、准确、充分的事中信息,将经营者的隐蔽知识逼迫出来,从而可以随时发现经营者的机会主义倾向。这恰恰就需要借助于股票价格这一灵敏的信息显示器发挥其作用。由此可见,完善有效的证券市场实际上应该是一个信息交流系统,它可以促进所有者和经营者的信息对称从而提高监控的有效程度。也正是由于证券市场具有这一功能,就使得股份制具有承包制无可比拟的优越性,所有者可以在证券市场交易行为的信息基础上较好地校正和防止经营者的机会主义行为,即它比承包制多了一个将信息融汇到价格中去的“用脚投票”的机会从而保证了“用手投票”的有效性。(注:张亦春、周颖刚:信息不对称,企业改革和证券市场《经济研究》1997年第5期。)
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