行政与法律之争──论中国之反***学毕业论文(2)
2014-08-29 01:13
导读：***的原因明白了，怎么来“反”呢？题目提出来，就需要解决。从原因进手，针对性的采取措施是一种整体的思维方法。 （一）、廉政建设 “为政清廉”
***的原因明白了，怎么来“反”呢？题目提出来，就需要解决。从原因进手，针对性的采取措施是一种整体的思维方法。
（一）、廉政建设
“为政清廉”这个词常被人们提起，它又常和“勤政为（爱）民”等并列一处，或者直接被称为“廉洁勤政”。由此轻易得知“廉”，在很多的与“政”的结合中，不仅属于行为与品质的范畴，也是属于
政治的，可以说是与“为政”、为政者“紧密相连的。
“吏治上的、司法上的***，是最大的***”。为政，执法，反***，就当从倡清导廉做起；同样的，为政者、执法者要保持不腐不败，也就要从身清体廉做起。须知，为政要清廉，清廉方可为政。
所以用利益的观点探索廉政建设措施、创新廉政制度，是从源头深化廉政建设、遏制***行为的一条新路，也是通过行政改革逐步铲除滋生***的土壤的重要途径。
首先，在行政官员选拔上“廉”。做到同等竞争，公平上岗。优越劣汰，建立起一套能吸引人才、发现人才、任用人才的选拔机制3.加大透明度和公正性，摒弃靠命令，依关系任命官员的制度。
其次，我以为要保证从政职员权力行为的廉洁，应该调整现有利益格式，逐步建立公道的公务员收进增长机制，有效地解决社会财富分配不公的题目，为从政职员廉洁奉公创造良好的客观条件。“***”正是这一理念的技术设计，当时与之配套的需要一种行之有效的淘汰机制，这种机制以社会对官员的充分监视、制度对权力的充分制约为基本框架。在社会监视和权力制约充分有效，整个社会支付的行政本钱不致过高的条件下，***就具有了现实的可操纵性。
有了高素质的人材掌控权力同时设计行之有效的淘汰机制，充分监视、限制，相信廉政制度的实行不会是无稽之谈。
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（二）、行政服务
权力的来源题目，一直是各国、各界人士争论激烈的话题。根据卢梭的社会契约论，笔者以为人们为了保障自由、安全等基本人权，进一步促进公共利益，把自己的一部分权利让渡出来，组成国家权力，因此国家权力的终极回属于人民大众，而不属于高高在上的政府官员。政府官员手中的权力只不过是人民授予的，其性质是一种服务权，4它服务于公共利益，受制于公共利益，这是公共权力行使是否正当的唯一标准。现代政府的价值取向是服务社会，角色定位是社会服务者，所以“有必要逐步给行政部分灌输一些新的精神，由于行政部分已表现出某种倾向。它们对历史抱残守缺，始终以为自己是一个实行统治的权力机关，它们对待国家的公民总有点像天子对待臣民的味道”5.“权由民授、官由民选、政为民谋、权受民督”才是政府应有的行政理念。
在制度构建上，政府设立权力的硬约束机制。权力本身无所谓好坏，关键在于它被用来做什么样的事。健全的政治体制应该具有一整套对权力的硬约束机制，以保证权力被用来做好事、防止权力被用来做坏事；即使出现滥用权力做坏事的情况，也能够及时地发现与揭露，并且尽快予以纠正。实际上就是行政权力运行的界限设计，用权利限制权力的题目。
具体说来，国家与地方采用行政双制度运作，横向限制与监视，纵向同等与共进。
一是改革行政审判制度，规范行政审批权力；
二是推进财政制度改革，强化资金治理；
行政具有其特殊的灵活性，政府可以根据具体情况制定适应时势的措施，加强反***的力度，开拓反***的手法，在稳定中前进。
（三）、法律保障
法律是社会最后一道防线，反***的题目与法律有着必然的联系。完善法律体系，我们要做到：
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 其一，严格执行立法程序，严把审查关。本着“成熟一个制定一个”的原则，把好法规、规章草案的立项关和审查关。
其二，广泛征求意见，大力推进立法***化。草案审查修改过程中，进步政府立法质量。
