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浅谈起诉一本主义

2014-10-21 01:40 一、世界公诉方式概况
纵观两***系各国，在公诉方式的设计上或是选择“起诉书一本主义”，或是选择“卷宗移送主义”。“起诉书一本主义”排除法官预断的功能是显而易见的，但也存在着导致突袭性审判的缺陷；而“卷宗移送主义”有利于防止突袭性审判，但不利于排除法官的预断，这就存在着在利弊共生的起诉方式上如何进行重新设计，以求趋利避害。事实上，英美法系的证据开示制度及大陆法系的预审法官制度，都是为了克服起诉方式的固有缺陷而设计的。 程序公正的实现依靠于庭审的实质化，更依靠于侦审阻断制度的建立，这就呼唤“起诉书一本主义”制度的建立。只有真正建立“起诉书一本主义”制度，才能完全切断侦查与审判之间的联系、降低侦查程序的审判预备性质，才能终极确立“审判中心主义”。