人民监视员制度的基本特征(3)
2015-01-04 01:06
导读：五、监视方式的多样性是人民监视员制度的职能特征 人民监视员制度赋予人民监视员多种监视职能，其中对检察机关“三类”案件的监视，是最主要的一
五、监视方式的多样性是人民监视员制度的职能特征
人民监视员制度赋予人民监视员多种监视职能，其中对检察机关“三类”案件的监视，是最主要的一种职能。同时，人民监视员还具有应邀参加执法检查、调查和听证会；应邀列席检委会；对发现题目提出批评、建议；转交人民群众投诉、控告等职能。这些职能是通过多种多样的监视方式来实现的。1、从监视参与阶段性来看，有事前监视（如执法检查）、事中监视（评议案件、列席检委会等）、事后监视（如批评、建议）。2、从监视的手段来看，即有直接监视，又有间接监视。3、从监视的力度来看，即有刚性（提出否决性意见）的监视，又有柔性（提出建议性意见）的监视。4、从监视的主体来看，即可以以集体的方式（监视员会议）进行监视，又可以以监视员个人身份进行监视。从这些监视方式的多样性可以看出，新创设的这项监视制度，既吸取了其它监视制度的优点，又避免了其短处。在监视过程中，人民监视员能够针对不同的监视事项行使不同的监视职能，使这项制度既有可操纵性又有灵活性，充分体现出这项外部监视制度的优越性和职能特征，从而发挥出良好的法制效果。
综上所述，人民监视员制度的建立，是检察机关深化外部监视机制的创新，是现行检察制度中增设的一种***监视程序，对促进检察机关公正执法，限制权利滥用有着不可替换的积极作用。应当及时实践经验，尽快启动立法程序，使该制度法律化，推动我国检察制度的。
