三是着力提高行政管理工作者的素质和能力,切实改进行政管理队伍的工作作风和态度,这是推进效能建设的关键一般看来,这是与构建制度体系一样,也属高校行政管理改革和创新必然推行的传统项目,但笔者以为,在加强效能建设的背景下提出这样的问题,同样具有特殊意义。其中首要问题是要把服务的理念融入行政管理工作者的思维之中,“确立‘管理也是服务、在服务中实现管理’的思想,树立全心全意为人民服务、为教学科研服务、为基层服务、为师生员工服务的思想”从终极意义上讲,只有树立这样的思想和理念,才能真正体现高校行政管理工作的本质,加强效能建设也才会有厚重的基础。其次是着力提高行政管理工作者的素质和能力,切实改进行政管理队伍的工作作风和态度,真正使其体现在行政管理工作者的“选、用、育、留”的过程中。所谓选,即真正把那些思想素质好、文化素质高、真正理解和熟悉高等教育管理工作的人选拔到行政管理岗位上来。面对新的形势,有研究者就提出,“高校行政管理要不断面向社会化,积极推进面向社会公开
和
招聘,引进高级专门管理人才”。同时,笔者以为,在管理人才的引进中,关键还是要依靠公开、公平、公正的人才引进和选拔制度,如果失去制度保障,必然会引发人才进出无序、机构相对臃肿乃至权力腐败等现象的出现。所谓用,即在行政管理工作中要创新用人观念,真正做到人尽其才、才尽其用,把那些具有管理能力、工作作风扎实、立志从事管理工作的人员任用到合适的岗位,
政治上充分信任,业务上委以重托,同时引入竞争机制,使其在各自岗位上克难奋进、扎实工作。所谓育,即通过理论
培训和实践锻炼,加强行政管理工作者的培养提高。
“高校行政管理工作者必须不断加强学习,提高素质,努力具备实施依法行政的能力;具备面向市场,利用市场规律办学的能力;具备面向社会,广泛合作交流的能力;具备建立有效机制,调动员工积极性,民主办学的能力;具有充分利用现代信息技术进行行政管理的能力”。除具备以上几种能力外,笔者以为,还要加强行政管理工作者立足本职岗位自主创新的能力,面对复杂多变的行政管理环境,那种“四平八稳太平官”、“只要过得去,不出问题就行”等类似理念已经不合时宜,只有那种勤于思考、勇于探索、敢作敢为的管理者才会在实践工作中创造出令人耳目一新的业绩。所谓留,即按照事业留人、感情留人、待遇留人的原则,建构起一套行之有效的人才稳定机制和激励机制,把管理人才工作纳入学校发展总体规划,积极创造条件,为行政管理工作者搭建事业平台,形成鼓励行政管理工作者干事业、支持行政管理工作者干成事业、帮助行政管理工作者干好事业的优良环境,建设一支结构合理、素质优良、相对稳定的行政管理队伍。
