城市管理行政执法能力的分解和测度
2013-07-21 01:02
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一、执法效能和执法才能DE关系城市管理SHI一个庞大、复杂DE系统工
一、执法效能和执法才能DE关系城市管理SHI一个庞大、复杂DE
系统工程，城市范围内DE一切事务以及人DE行为都需求经过管理来维系，而城市管理DE手腕之一SHI行政执法。行政执法SHI执行和施行行政法律标准，并将行政法律标准适用到详细人和事，使法律标准DE请求在理想生活中得以完成，从而完成国度管理职能。城市管理行政执法效能指DESHI行政执法DE效果和作用。城市管理行政执法才能SHI指各级行政执法部门贯彻上位法律法规以完成既定法律目的DE理论才能，它SHI把企图、规划转化为理想DE详细执行效果DE潜力DE表现。由此可见，只要城市管理行政执法才能提升了，城市管理行政执法DE效能才会“水涨船高”。城市管理行政执法效能DE提升直接影响着城市管理程度，SHI推进依法行政、依法治市进步，完成依法治国目的DE过程。其不只SHI城市现代化开展DE必然请求，而且将对整个社会经济开展产生极端深远DE影响。
二、执法才能SHI一种可测度DE“合力”执法才能SHI一种描绘和权衡执法程度DE潜在DE“力”，其内涵包括三个方面：第一，执法才能SHI“执行DE才能”。第二，执法才能SHI“执行DE合力”。作为一种才能DE总和，执法效能一直盘绕法律DE落实过程得以表现，它SHI城市管理行政执法部门人、财、物等多种资源和多种才能素质共同作用DE结果。但SHI，这些“力”DE综兼并非简单DE同向叠加，而SHI各类资源在一定DE制度环境下有机整合DE结果，SHI各种“力”DE矢量互相作用、互相浸透构成DE一种“力场效应”。第三，执法才能SHI能够丈量DE“执行才能”，在法律理论中，执法才能SHI一个实践才能与手腕DE表现，SHI一个判别行政执法机关法律执行效果DE预期性权衡指标。执法才能越强执法预期效果越好；而执行绩效越好，反映出来DE执法效能也越强。三、城市管理行政执法才能DE合成和测度执法才能SHI一种可测度DE“合力”，“合力”SHI由若干“分力”遵照一定规则组合而成DE。思索权衡与测度DE便利性，我们把城市管理行政执法才能这个“合力”合成为以下五大“分力”，这些“分力”同时也SHI城市管理行政执法才能DE详细测度指标。一SHI执法信息传播力。信息SHI执法机关与行政相对人之间，执法机关内部沟通联络DE重要纽带，特别SHI在当代信息社会中，全面、精确、及时获取相关信息将有助于减少执法DE不肯定要素，进步执法行为DE顺应性和针对性，从而在瞬息万变DE现代行政上海真新街道联勤执法队伍.
