有关社会运行规范化与西北民族社会的和谐(2)
2014-05-31 01:09
导读：(一)社会运行的安全 社会安全和社会稳定之间既有联系，也有区别。社会稳定作为一个动态的过程，是指一个国家或社会整体运行机制的常态性、社会发展
(一)社会运行的安全
社会安全和社会稳定之间既有联系，也有区别。社会稳定作为一个动态的过程，是指一个国家或社会整体运行机制的常态性、社会发展的有序性和社会规范的认同性。常态性是指社会机制的正常运行和社会秩序的良好状态；有序性是指社会有机体内部各构成单元结构上的合理和功能上的协调；认同性是指社会成员对现行政策法规和价值体系的积极肯定的支持态度。广义的社会稳定因包括政治稳定而有别于政治稳定，但由于政治稳定常常是社会稳定的一个最为重要的方面，所以，狭义上的社会稳定可以认为就是政治稳定。
一般而言，“安全”通常被认为是生产、生活过程中人的身心免遭外界不利因素影响的存在状态和保障条件。从狭义的角度理解，社会安全是在划分社会子系统的基础上提出来的，可以这样认为，所谓社会安全主要是相对于经济安全和政治安全而言的，是指除经济子系统与政治子系统之外其它社会领域的安全。]可见，广义的社会稳定虽然较为接近于社会安全，但它并不具有社会安全的有关内涵，比方说，社会安全除了直接受经济安全、政治安全的影响以外，还受到更为具体的环境和社会因素的影响，诸如自然灾害、社会分化、恐怖主义，等等。另外，如果说社会不安全指的是国家无法给个人和群体提供保护或者只能给个人提供最低的保护的话，那么，社会安全指的是全社会各个群体避免伤害的能力和机制。
因此，社会安全的主体是普通的社会群体和成员。这样，社会安全具有比社会隐定更为广泛的内容，而且前者也比后者更具有学科话语的时代属性。和社会稳定相对的是社会动荡，而和社会安全相对的则是社会风险。从总体上来看，社会动荡是比较少见的社会现象，而风险社会则是世界性的，它无刻地存在。“在19世纪和今天，被大多数人作为灾难经受的后果，是与工业化和现代化的社会过程相联系的。” (当现代化进程激发了人类的想象力以后，越来越多的破坏力量被释放了出来，导致“或早或晚，现代化的风险会冲击那些生产它们和得益于它们的人”。Ⅲ6](”如今人们普遍认为，“风险”是现代化过程中非常重要的一个概念，当自然界被人类的社会化所渗透甚至因此被“终结”以后，传统也就消解了，此时，不可预测和不可计算的新的风险类型又会出现。所以，对于社会安全的强调应该成为社会运行规范化要求当中的重要部分。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） (二)社会运行的可持续
这一要求和郑杭生先生提出的满足需要原则并非没有一致性，只不过满足需要原则仅仅基于人是社会的主体、社会活动的承担者和社会运行的推动者而简单地强调人类需要的满足程度，这固然是正确的，但是这里绝少看到对于社会运行可持续的强调。细细琢磨的话，则对于满足需要原则的过分强调很有可能造成社会运行的不安全、非持续和不和谐，而一个运行规
