残疾人按比例就业中的创新战略(2)
2015-01-17 01:04
导读：二、 方法创新 工作方法的切入点是抓落实。抓落实是个老问题，计划经济时代如此，市场经济时代也是如此，问题在于工作方法的单一与浅显。解决的方
二、 方法创新
工作方法的切入点是抓落实。抓落实是个老问题，计划经济时代如此，市场经济时代也是如此，问题在于工作方法的单一与浅显。解决的方法实际很简单，这就是落实的具体化。
马克思主义认为，客观事物具有多方面的属性与特点，具体问题需要具体分析，不同性质的矛盾应当采用不同的方法解决。中残联的《残疾人就业“九五”实施方案》是着眼宏观、立足大局，具有全国普遍的指导意义，而各地的情况各不相同，问题又是千差万别，因此必须根据自身情况，将共性要求与具体实际相结合，把原则性规定变为可操作性的措施，因地制宜、因时制宜地做好具体化工作。
方法的单一在于领导的怕动脑、怕担责任上。很多干部的工作平庸只满足于当“传声筒”，“收发室”。说是“与上级保持一致”、“贯彻不走样”，可实际上该管的事没管，该干的事没干，实际工作不落实，问题没解决，工作没有成效。
落实“三个代表”要求，必须运用具体化的科学方法。比如，抓好残疾人按比例就业工作，你就要动脑筋研究目前劳动所出现的新特点：一是服务型劳动种类多了、比重大了；二是科技型劳动在经济发展中作用越来越大。我国第三产业一直发展迟后，随着社会经济发展水平的提高和市场经济调节范围的扩大，使许多服务型劳动从原来的物质生产部门中独立出来并实现了产业化，而且消费过程的新变化又导致了很多新兴服务业的产生，现代服务业部门不断扩张，各种各样的服务型劳动渗透到社会生活的方方面面，无用赘言，服务业部门的扩张，可以新增许多适合残疾人工作的就业岗位。同样，现代科技革命的发展和自动化程度的提高，还有电子计算机的广泛应用等，使生产过程中的科技型劳动的比重和作用不断上升，随着现代生产过程中科技水平的提高，产品技术含量的上升，不仅科技人员劳动的比重和作用在迅速增长，而且一般生产者的科技含量也在不断增加，而市场化前提下的科技型劳动最大特点是人员流动性极大，员工炒老板鱿鱼使管理者十分头痛，残疾者最大的特点刚好是流动性极差，有技术的残疾人面临更多的岗位机遇。有了这些分析，工作必定能往实里做，有道是一具体就深入，一深入就解决了实际问题。用具体化的办法，针对问题创造性地开展工作，就会有方法克服困难，创造出独具特色的工作业绩。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ） 三、 内容创新
残疾人按比例就业工作实际上是一项系统工程，绝非是简单的安置。因为残疾，残疾人与健全人虽然同在阳光下，但感受与经历不是完全相同的，所以我们在工作中要突出“关爱”。
以往的安置往往是就事论事，一“安”了之，不考虑残疾者的困难和特点，任务观点，消极被动，所以造成安置了而残疾人不能适应工作而离岗，形成了上岗下岗，再上岗再下岗，残疾人安排就业走怪圈的不良局面。因此，在残疾人按比例就业上，所有部门和单位都要强化三种意识：一是大局意识。明确残疾人就业是全社会的责任。二是职能意识。明确各部门根据各自职能抓好按比例安置就业。三是求实意识。明确提出一系列可行性方案注重实际效果。
内容创新的关健在于找准工作的结合点。太仓市的经验是，把安排就业与培训结合起来，切实提高工作实效。第一，以就业需求为出发点，开展岗前培训。残疾人的“二低现象”（即“文化水平低、技能水平低”。）严重阻碍了残疾人的上岗就业，太仓市残联一方面协调市教育部门，针对残疾
