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摘要:当前民主发展的现状及互联网络的发展与其传播特点,使得互联网在日趋普及的同时对当前世界和我国民主政治的发展产生影响。在影响人们参与行政决策、行使民主权利上,互联网络如同其他科学技术一样具有“双刃剑”的特点,它对民主发展的影响表现在多方面上,既有正向推动,也有逆向阻碍。
关键词:互联网;民主;民主参与;数字鸿沟
自二十世纪末起,互联网络的发展与日趋普及将人类社会带人“信息时代”,也被称为“知识经济时代”。在这个时代,知识和信息在经济、科技、文化等各个领域都成为重要的资源,正在使人们的生产、生活发生着重大的变革。在政治上,知识与信息也已经成为重要的权力源[1]。因此,网络作为信息时代的主要标志之一也逐步成为促使社会权力重新分配的新的因素,对民主的发展产生了巨大的影响。
一、民主的发展及现状
人类历史发展几千年来,民主的发展一直是政治学研究的重要问题之一,“民主”也是政治学中使用频率最高的概念之一。尤其在经济得到高度发展的今天,政治的民主已经成为评价国家与社会发展的一个重要标志。按照字典上的定义,民主是“人民支配的政体,最高权力属于人民,由人民直接行使,或由经自由选举制度产生出人民代理人行使”。用美国前总统林肯的话来说,民主是“民有、民治、民享”的政权。从定义中看,民主主要指:人民的自由、平等的政治地位及广泛的政治参与。
民主政治分为两大类:直接民主政治和代议制民主政治。在直接民主政治制度下,所有公民都能参与决定国家事务,而不需要选出或任命官员起中介作用,很明显,这样的制度只有在人数较少时才是可行的。现代社会由于其规模和复杂性,实行直接民主政治制度的机会很小,今天的民主政治最常见的形式是代议制民主政治,无论对于几万人口的城镇还是拥有几亿人口的国家来说均是如此。在这种政治制度下,公民选举官员来作政治决策,制定法律以及实施各项有关公共利益的计划;我国当前的政体——人民代表大会制度就属于代议制民主范畴。 无论是直接民主还是代议制民主都要求广泛的民众参与,然而在过去很长的一段时期,民众的参与度一直是“民主建设”中存在的一个问题。民主建设的另一个重要的方面是人民的平等,即:社会每个公民享有平等的政治权利(选举权与被选举权,参与决策权等),这也是民主建设中需要进一步解决的问题。随着近些年互联网技术的发展和普及,互联网开始给人民带来了思维模式、交流方式上的变化,冲击着民主政治建设的许多方面。