浅论完善公务员退休金制度与防止腐败(2)
2015-07-14 01:05
导读：从上可以看出，虽然各国的工资标准和退休待遇各不相同，但都将公务员退休后的待遇与工作年限、在职工作情况、退休前收入基数等相关条件联系起来。
从上可以看出，虽然各国的工资标准和退休待遇各不相同，但都将公务员退休后的待遇与工作年限、在职工作情况、退休前收入基数等相关条件联系起来。用公式可以表述为：养老金一退休前工资基数×工作时间×调节系数。其中调节系数一般按每年工龄的一个百分比计算，在影响公务员退休待遇的三个因素中，调节系数的高低是决定性因素，目的是调节公务员退休待遇的总体水平；工资基数和工作年限使为政府工作时间长、贡献大的公务员获得更高的收入，以调动他们在岗位上上久任和勤奋工作的积极性。
3 完善我国公务员退休金制度从而遏止腐败的建议
3.1 将我国公务员养老保险制度推向法制化
目前世界上许多国家尤其公务员养老保险制度建立比较完善或者改革进展比较顺利的国家大部分已具备较为完善的公务员养老金保险立法体系。国家应制定统一的公务员养老保险法案，规定补充养老保险的权利和义务，规定养老保险基金的管理，资金的来源和运营等。以确保公务员养老保险的法定性。
3.2 明确公务员养老金的目的
目前的国内外大部分国家的公务员养老金的目标定位于养老，保障公务员退休后的正常生活水平，但公务员养老金应该有更深层次的目的就是激励公务员在职时廉洁奉公，努力工作。建立公务员养老金与在职考核挂钩的机制，我国《公务员法》虽然提到“全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉”，但也只是原则性的规定，没有具体化、数量化的考核标准，形成积极的公务员激励制度。
3.3 建立多层次的公务员退休金制度
我国现在依然使用前苏联时的公务员退休保障的一元体制。鉴于瑞典等实行公务员退休金国家筹资单一渠道的国家正面临巨大考验，不得不靠增加税收来弥补国家财政负担的情况，所以我国要建立多层次的公务员养老金制度即政府提供的基本保障、法定的强制性社会保险与个人自愿储蓄的多元公务员退休保障体系。保证公务员退休以后有一个较为雄厚的财政基础。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） 3.4 公务员养老保险制度的酬资方式由现收现付制度改为完全积累制或部分积累制
使得公务员未来的退休金待遇取越来越决于个人目前的储蓄积累和在职表现。例如新加坡实行完全积累制，养老金的金额很高，离退休日期越近，养老金的金额就越高，而一旦发现有腐败行为，养老金就会全部或部分取消，这对公务员有很强的牵制作用，可以从根本上解决“59岁现象”。
3.5 建立个人帐户制度和实行基金管理
智利在80年代进行了养老金制度改革取得了巨大成功。规定雇员强制性按月缴费并建立个人养老金制度，比例为工资的10％，另外再缴纳2.
