从中立主义到后中立主义：瑞典外交政策之嬗变(2)
2015-10-15 01:01
导读：瑞典作为一个古老的民族国家之一，也曾与欧洲大陆保持过密切的联系。1630年，国 王古斯塔夫·阿道尔夫二世决定介入欧洲的三十年战争，以保护新教、
瑞典作为一个古老的民族国家之一，也曾与欧洲大陆保持过密切的联系。1630年，国 王古斯塔夫·阿道尔夫二世决定介入欧洲的三十年战争，以保护新教、扩大斯德哥尔摩 在欧洲的影响。在接下来的近二百年间，瑞典曾热衷于欧洲政治并参与了大陆许许多多 的争战，直到1809年被俄罗斯打败并割让一块土地(即如今的芬兰)给后者为止。(注：MatsBerguist,“Foreword”,inLeeMileed.,SwedenandEuropeanEvaluated,London:Continuum,
2000,p.xii.)瑞典随即发生了宫廷政变(相当于1688年的英国“光荣 革命”)，结束了独断专行的绝对主义君主政权，并采纳了新宪法。新宪法大大削弱了 国王的权力，规定国王与议会(Riksdag)分享国家的统治权，并使其制度化，其结果便 产生了建立在宪法基础上的精英“共识政治”，瑞典的立宪主义遂进一步得到发展。由 贵族、教士、资产阶级和农民构成的四级议会政治的发展，导致瑞典开始更加关注国内 的政治经济问题，而不再醉心于征战欧洲大陆，贪图王国的领土扩张。在这一时期，军 官阶层也支持1809年宪法，致力于化解政治体系中的各种冲突和矛盾，干预劳动市场， 保证各阶层之间的正常秩序。于是瑞典现代政治文化传统开始形成：尊重宪法，决策上 通过妥协解决不同集团、党派之间的分歧以达成共识，即“共识政治”。如此一来，瑞 典在对外政策的选择上变得更加谨慎、理性，因为此时国家的外交战略不再只是满足王 权利益的工具，而成为影响整个国家各个阶层利益的大事。权衡各种政策的利弊得失， 瑞典最终选择了“平时不结盟，战时守中立”的外交取向，并在此后两个多世纪里任凭 欧洲局势风云变幻，矢志不改。
拿破仑战争结束后，瑞典即退出了欧洲大陆的政治、军事纷争，成功地避免了欧洲的 连绵争战。有一个典型事例可以说明瑞典在此后是如何坚守“平时不结盟，战时守中立 ”的外交政策的：1864年，普鲁士联合奥地利发动了对丹麦王国的战争，丹麦处境岌岌 可危，因而希望与瑞典结成防御联盟共同抵抗侵略，但却遭到当时“瑞典——挪威”国 王奥斯卡尔一世的拒绝，而在当时他正致力于集斯堪的纳维亚三国王冠于一身。(注：AlastairH.Thomas,“TheNordicRegionandNordicCooperation”,inLeeMiles ed.,TheEuropeanUnion
