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高校后勤社会化改革财务管理模式的思考务管(2)

2015-09-09 01:08 尽快完成三步大跨越，由“高校养后勤”到“后勤养自己”，最终发展到“后勤完全服务于高校”，这是后勤社会化改革成功的关键。
　　内部财务管理模式剥离后的后勤集团是由若干个经济实体组成，业务涵盖饮食住宿服务、交通运输、医疗卫生等多个行业，应采取统一领导，集中管理，分别核算的紧密型管理模式。做好事业会计核算制度向企业会计核算制度的转换工作，做好与高校母体会计制度的衔接工作，建立独立的财务核算体系。明确成本的开支范围，引入责任成本等现代财务管理方法，管理的重心下移，划分若干个利润中心，实行严格的成本核算，建立科学严谨的成本管理机制和以经济效益为核心的成本考核体系，找出差距，使经营成果显性化、真实化。

　　（三）完善监督制约机制，是后勤社会化改革成功的保证
　　后勤社会化改革的真正意义，在于通过高校后勤管理体制的改革和运行机制的转变，减轻高校负担，提高服务质量，最终为高校的教学科研服务。如果没有完备的监督制约机制，高校对后勤资产的控制将更加弱化，极有可能加速国有资产的流失。因此，建立完善的监督制约机制，是后勤社会化改革成功的保证。有效的监督制约机制，应该包括以下几个层次：高校纪委监察部门以行政监督为主；高校财务部门主要以财务监督为主；后勤集团财务部门对各经营实体的会计控制；高校审计监察部门对集团财务运行情况进行审计检查，是对财务监督的再监督。除以上专业监督以外，还应做好群众监督，建立和完善消费者监督体系，保证后勤对教学科研的服务质量。通过以上努力，切实建立起一个以专业监督为主，群众监督为辅，二者有机结合的完善的监督制约机制，保证后勤社会化改革的成功。 中国大学排名
　　（四）实行后勤会计委派制建立财务通报制度
　　实行会计委派制有利于高校后勤资产的保值不流失，有利于保证后勤企业会计信息的真实性，同时也有利于后勤企业的健康发展。当后勤完全脱离高校以后，高校应停止会计委派。
　　在实行会计委派制的同时还应建立财务通报制度，后勤实体财务应按会计制度要求，及时向高校财务部门报送真实、准确的会计报表及财务分析，重大财务事项要及时向校级财务部门汇报。
　　高校后勤社会化改革，对现行高校的会计核算和财务管理提出了很多亟待解决的问题。高校财务部门在改革的过程之中，一定要正确处理维护国家利益、保护国有资产安全和支持后勤社会化改革的关系，认真研究制定切实可行的财务管理办法，保证高校后勤社会化改革向着健康有序的方向发展，促进高校后勤现代企业制度的建立，实现高校后勤的真正社会化。
　　
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