论企业财务预算治理中三方博弈务管理毕业论(2)
2015-12-10 01:08
导读：2.预算编制机构与预算执行机构之间的博弈 作为预算执行机构，即企业内部生产、投资、物资力资源、市场营销等职能部分，具体负责本部分业务涉及的财
2.预算编制机构与预算执行机构之间的博弈 作为预算执行机构，即企业内部生产、投资、物资力资源、市场营销等职能部分，具体负责本部分业务涉及的财务预算的编制、执行、、控制等工作，并配合财务预算委员会做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。由于财务预算的编制是按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序，这样就给了预算执行机构讨价还价和暗箱操纵的空间。 预算编制的条件条件是：要有公道的定额体系、扎实的计量和验收基础工作、建立各种原始记录、财务资料的编审、反馈等档案治理的责任制度等。对于的预算编制职员，很多是企业的财务治理职员，大部分是专业毕业，不一定全面了解企业具体具体的诸如某产品定额消耗标准和实际的消耗水同等信息，所以执行机构职员如生产车间，会理直气壮地提出修改某些生产、用度预算的要求，或者用其他的如请预算编制职员亲身到车间观看生产情况，用虚假的信息蒙骗预算编制职员，以达到降低预算指标，或增加部分奖金的目的。在这一博弈中，预算编制机构与预算执行机构之间始终存在矛盾冲突。如同我们的教师和学生，学生永远希看教师能够越简单越好，甚至不考试；又如同雇主和雇员，雇员永远希看工作时间越短而工资越高越好，最好不劳而获。预算执行机构的职员，永远希看预算标准越低越好，他们可以轻易达到标准；而预算编制机构则相反，总是希看在原有的标准上越接近同行业的先进标准越好。其中原因就是两者属于不同的利益群体，各自都为获得自身的最大利益而努力。有些预算执行机构甚至为了本部分利益，不惜损害其他部分的利益，或者干脆越级反映，直接找到企业最高领导来谈判。
三、加强财务预算治理，减少预算博弈的举措 1.进步企业整体职员的思想和业务素质 企业预算决策、编制、执行的职员素质的进步，会减少相互间博弈的可能机会。在企业中形成良好的文化氛围，使得全体员工树立主人翁的责任感，真正地将主要经历投进到企业的生产经营和治理中往，这样就可以减少部分间、个人间的矛盾冲突。同时加强预算决策、编制、执行职员的业务
培训，扩展其知识的深度和广度，为公道的高效率的预算提供基础。
2.加强企业财务治理基础工作，细化预算项目 建立、健全企业的定额体系、计量验收工作和信息工作，编制更科学、更具体的预算，细化预算治理的每个环节和项目，进一步明晰责、权、利的关系。同时进行动态的监视，使得下属单位没有调剂的空间，固然组织本钱较高，但是可以减少预算编制的盲目性，使得预算的编制更科学、公道、真实、可靠、可操纵，削弱和减少预算决策、编制、执行机构的博弈冲动和机会。
3.建立科学公道的预算治理制度体系 科学公道的制度和规则是每一项博弈活动取得理想效果的基本条件。公道有效的预算治理制度，是硬化预算执行的保障。预算治理制度主要包括：预算编制和审批制度、预算的监控制度、预算的考核制度等。其中尤为重要的是切实可行的赏罚制度。针对不同层次责任人的需求采用相应的激励方式，分别给予物质奖励和精神鼓励，如岗位工资、奖金、股票期权、职务升迁等，营造出实现自我价值的环境。使组织目标和个人目标最佳协调同一。 企业通过这些制度对财务预算工作的各个环节加以规范，使预算的制定者和执行者明确各自的权力和义务，努力的目标和必须履行的程序，以及对预算结果应承担的相应责任。这样就可以从制度层面减少预算执行单位故意制造虚假信息或虚报、随意报送预算的情况，是预算执行单位从自身利益的角度来权衡报送虚假信息的损失或者被革职、降职等方面的处罚，与由此获得的收益之间的利弊，从而做出利益最大化选择。这样，一方面使预算执行单位产生更大的经营治理效果，另一方面，每个预算执行单位经营效果的最大化会形成企业整体效益的最大化，也就实现了企业预算编制效用的最大化。
