当前乡（镇）村财务治理存在的题目及对策务
2015-12-28 01:09
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摘要：当前还有相当一部分乡（镇）村财务治理基础薄弱，秩序混乱，这不但成为影响基层政权建设和社会稳定的不利因素之一，而且也导致经济案件上升，加剧了乡镇财政困难，成为影响农村
党风廉政建设的一个突出题目。本文论述了乡（镇）村财务治理存在的题目，并从加强干部教育，惩办职务犯罪和加强财务治理，截断违法乱纪活动资金来源两个方面提出了加强乡（镇）村财务治理的主要对策。
关键词：乡（镇）村财务治理；小金库；财务公然；会计核算 近几年来，通过各级政府职能部分的积极工作，乡（镇）村财务治理状况得到了改善。但是，还有相当一部分乡（镇）村财务治理基础薄弱，秩序混乱，所以，有必要对这一题目发生的原因、解决办法进行深进细致的调查研究，并在此基础上形成一套科学的治理制度。这既是政务、财务公然的需要，也是减轻农民负担的需要。乡（镇）村财务治理混乱，不但成为影响基层政权建设和社会稳定的不利因素，而且也导致经济案件上升，成为影响农村党风廉政建设的一个突出题目。 1乡（镇）村财务治理存在的题目 当前乡（镇）村廉政状况不佳，突出表现为吃喝过度、小车和通讯用度惊人、大量收受礼品、购物券（卡）、明考察，实旅游、经济犯罪逐年攀升等等，使得乡（镇）村财政状况更加困难。而这些题目必然表现为财务工作上的种种违法乱游记为，而且，正是这些违法乱游记为保证了那些与廉政要求背道而驰的活动的滚滚财源。通过调查，笔者发现乡（镇）村财务治理上主要存在着以下题目。 1.1会计基础薄弱，会计核算不规范 由于财会职员思想素质、业务素质较低，一些乡镇违反《会计法》题目屡查屡犯。其表现主要有下述几方面：一是财务职员执法观念淡薄。《会计法》明确规定，会计凭证要手续完备、公道正当，但有的乡镇却以假发票和大头小尾发票报销，以大量白条和收款收据进账；支出票据分歧规、手续不完备，甚至无领导签批；不按会计制度规定设置帐目，一个单位开设多个银行账户，以逃避银行监视等；二是会计核算不及时、不具体。有的乡镇当年不结账，形成包包账，更有甚者跨越会计年度不结账。有的乡镇财会职员不按会计规范进行会计核算，不按规定登记发生的经济事项，年终收进、支出记一大笔账。上述种种行为使会计资料失真、信息失真，给个别不法分子侵吞国家资财提供了温床。 1.2领导干部对财务治理重视不够 少数乡镇领导干部的思想熟悉、治理能力，特别是当家理财的水平，还不适应新的财政体制的要求，廉政意识淡薄，财经纪律观念不强，主观上对财务治理重视不够，工作措施、治理制度滞后，造成财务治理混乱。 1.3乡（镇）村小金库普遍存在，预算外资金治理十分混乱 乱收乱罚乱支，收进不进账，私设
