财务治理理论结构的探讨务管理毕业论文(2)
2016-10-31 01:00
导读：(3)将财务治理假设作为出发点。任何科学研究都有一个假设题目。这是由于世间的任何事物都不是孤立自存的,都会与其他事物发生这样或那样的联系,从而
(3)将财务治理假设作为出发点。任何科学研究都有一个假设题目。这是由于世间的任何事物都不是孤立自存的,都会与其他事物发生这样或那样的联系,从而使研究对象处于不断变动的状态之中。为了使研究得以进行,便需要首先对研究对象所处的环境条件加以限定,这种限定也就是我们通常所说的假设。然而,如前所述,理论体系的出发点并不等同于理论研究的出发点,该种观点的不妥之处就在于将理论体系的出发点与理论研究的出发点混为一谈。
(4)将财务治理基础理论体系的出发点与财务治理应用理论体系的出发点混同。如前所述,财务治理理论包括财务治理基础理论与财务治理应用理论两大部分,二者的性质与功能作用不同,其出发点也必然有所不同。 三、现代财务治理理论体系的构建
1.财务治理基础理论体系。构建财务治理基础理论体系,首先要解决的是逻辑出发点题目。作为财务治理的对象,有人以为是财产,有人以为是价值,有人以为是资金,也有人以为是本金。而在笔者看来,财产、价值、资金、本金,均是财富的不同社会形式,都可以抽象为财富。
(1)财富及其社会形式。财富是人类为了满足自身的需要而作用于外部世界所获得的物质或精神的成果。任何财富的生产都是在特定的生产关系中进行的,特定的生产关系赋予财富特定的社会形式或属性。撇开社会属性、社会形式等社会规定性,财富是人类所创造的劳动产品或使用价值。在自然经济社会,财富直接体现为使用价值,在商品经济社会,财富的存在形式由直接的使用价值形式转化为间接的价值形式。股利、利息、工资、税金等既是财富的分配形式,也是不同经济利益关系的载体。
(2)财富运动及其治理活动的多样性。在社会的生产与再生产过程中,财富是处于不断运动、变化之中的,如数目的增减、形态的转化、产权的变动等等。人们必须把握这一过程,自觉地实施对财富及其运动过程的治理。对为国家所控制的财富进行的治理,就是财政;对为企事业、行政单位等多种经济组织所控制的财富进行的治理,就是财务。广义的财务治理,既包括国家的财
政治理,也包括事业、行政单位的财务治理。
内容来自www.nseac.com (3)财务治理目的的二重性。财富不断地被消费,又不断地被生产出来。财富的生产总是在特定的生产关系中进行的。财富的生产过程,既是使用价值的生产与再生产过程,也是生产关系的生产与再生产过程。与此相应,进行财富治理必然具有双重目的:一是追求经济效益,用既定的耗费生产出尽可能多的使用价值;二是维护经济利益关系,保证各利益相关者实现各自的经济权益。
(4)财务治理职能二重性。财务治理的目的不同,其治理的职能也就不同。为追求经济效益,财务治理被赋予对财务活动进行规划、调控、评价的职能;为维护经济利益关系,财务治理被赋予对财务活动实施规范、监视的职能。随着财富生产、流通规模的扩大及其社会化、国际化的推进,人们对财务活动中经济利益关系的维护与协调,不再限于经济组织自身,而是突破单个经济组织的边界,逐渐成为国家乃至国际性经济组织的行为。
2.财务治理应用理论体系。由于财务治理应用理论是对企事业、行政单位的财务治理活动亦即微观财务治理活动规律性的描述,所以财务治理应用理论体系,实际上也就是企事业、行政单位财务治理理论体系。
(1)与追求经济效益相关的企业财务治理理论体系。目前与追求经济效益相关的企业财务治理应用理论体系一般是按照财务治理活动的环节,即投资—筹资—权益分配来构建的。笔者以为,这一体系应该遵循企业财务治理实践活动的规律来构建,而不应该按照财务活动的环节来构建。也就是说,要把财务治理目标作为该理论体系的出发点,并按照财务规划、财务调控、财务考核与评价三大基本职能顺序展开该理论体系的内容。
(2)与维护经济利益关系相关的企业财务治理理论体系。企业组织生产经营活动,追求经济效益的终极目的,是为了让利益相关者得到各自的经济利益。假如在经济利益关系的处理上出现偏颇与失衡,就会使生产经营活动受到阻碍,甚至难以为继。笔者以为,该理论体系的构建,同样应遵循财务治理实践活动的规律来进行。该理论体系由治理目标设定的理论与方法、治理职能实施的理论与方法、治理实效评价的理论与方法三部分组成,其要点为:企业对经济利益关系治理的目标,一是为保障企业财产的安全与完整,二是为维护各利益相关者的权益。由此财务治理被赋予规范企业财务行为与监视企业理财活动两大职能。为了行使两大职能,主要采用以下方法:依据《公司法》、《会计法》、《企业会计准则》等法律法规,对企业的财务行为进行规范与协调;发挥财务会计及内、外部审计的作用,进行事中、事后的财务监视;采取会计核算、财产清查、牵制等方法,保护经济组织和利益相关者的财产安全与完整,等等。
