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五、我国机电产品对外贸易中应对非关税壁垒措施建议
(一)必须加快政府职能的转变
应对非关税壁垒,对政府运行方式提出了更高的要求。各级政府在应对非关税壁垒中,必须通晓WTO的基本原则,通过一系列法规来规范政府行为。要理顺宏观体制,增强管理透明度,改变重审批、轻监管、弱服务状况,创造一种有利于的体制和政策;政府的工作重心要放在注意维护国家安全,建立产业安全保障体系,合理保护国内市场和产业等方面。
(二)建立非关税慧垒的预蕾机制
一是国家有关部门要专门组建产业损害机构负责制定产业损害预警系统方案,并具体组织各地政府部门和行业协会、专家小组实施。在充分调查了解的基础上将国外政策的动向及时反馈,定期向向有关方面提供或发布研究报告,使企业和商会更早得到信息;
二是我国机电产品进出口管理部门要对重点、敏感产品进口进行监测和应对研究。同时加强对进口数据的、分析。对国内重点产业加大跟踪力度,建立汽车、工程、、家用电器等行业的基础数据库。这样就形成一个有企业、行业协会、进出口商会和参加的网络式信息监控系统。
三是适时向企业发布预警信息,并根据国内产业受损程度,适时提出发起反倾销、反补贴和保障措施调查的建议。目前汽车行业产业损害预警机制已进入运行。集成电路、彩色显像管、手机等总共88种产品被首批列入产业损害预警监测产品目录。
(三)建立完善相关对外贸易及技术法律、法规
机电产品出口对国际市场的非关税壁垒特别敏感,并且调整转换的适应能力比其它商品弱。国家应加快针对现存外贸法制与世贸组织规则的差距,构建既符合国际惯例,又充分反映我国实际状况和发展需要的对外贸易法律法规。
当前,要根据我国实际需要。借鉴国际经验,针对现存技术法律法规体系的缺陷,进行填补、充实,完备立法。要加强企业标准化和质量管理等技术基础工作;重视高新技术标准化工作,促进高新技术产业发展。
(四)加强技术标准的管理.提升中国标准的国际地位 内容来自www.nseac.com
国际标准的内容和水平,直接关系到生产技术水平和出口竞争。标准之争先予市场竞争。因此我们要组织更多的标准化专家参与国际标准的制定工作,把我们应享有的权益和要求,充分反映到国际标准中去,为我国产品顺利进入国际市场创造条件。
从长远看,我们不能满足于被动地采用国际标准。我们要积极创造条件,冲破一些发达国家把持国际标准制定的垄断局面,提高我国标准在国际舞台上的地位,让更多的中国标准称为为国际标准,切实增加我国在中的话语权。