绿色贸易壁垒对中国纺织业出口的影响和对策分(2)
2013-06-19 01:10
导读：1.增加了纺织品服装出口的成本，削弱了产品竞争能力。中国的纺织服装产品要进入国外市场，企业必须建立无公害、无污染的环境管理体系。这样在某种
1.增加了纺织品服装出口的成本，削弱了产品竞争能力。中国的纺织服装产品要进入国外市场，企业必须建立无公害、无污染的环境管理体系。这样在某种程度上就增加了中国纺织品服装的出口成本，这种成本我们称之为环境成本。环境成本内在化之后，产品的价格提高，国际竞争力将失去比较优势，企业将面临更大的困难。例如，为了使产品达到进口国技术法规的要求，国内纺织印染企业不得不大量使用价格高于国产染料3～5倍的进口染料，使纺织品的生产成本上升，价格提高，影响了产品的竞争能力。此外，增加了出口检验检测费用。有很多的发达国家要求进口的纺织服装产品必须经过国际上的权威检验机构出具的检验单据，而在国际上的权威机构进行商品检验的费用很昂贵，这样无形中就增加了产品的成本。而据欧盟估算，每一种
化学物质的基本检测约需8.5万欧元，每一种新物质的检测约需57万欧元。这对一些规模较小的企业，甚至大型企业也同样难以承担。
2.对中国的纺织品服装出口市场份额的影响。近年来，发达国家对环境和安全日益重视，绿色贸易壁垒体系越来越健全，标准越来越严格。中国纺织品如在短时间内未能达到这些国家制定的标准，市场份额就会面临缩小的可能。如欧盟是中国纺织服装产品出口的主要市场之一。但是，最近几年，中国纺织服装产品对欧盟的出口增速已经趋缓，市场出现萎缩趋势。金融危机后欧盟内部制定更为苛刻的标准以保护本国的相关产业，这将使中国出口的纺织品服装将有可能达不到欧盟的市场准入条件，从而造成中国纺织品出口市场份额的降低。而且美国、日本、欧盟、加拿大等国均为世贸组织中“贸易与环境委员会”的重要成员和活跃分子，他们的行动往往导致“多米诺骨牌效应”，使得一些新兴工业化国家的纷纷效仿，从而使中国纺织品服装出口面临更为严峻的局面。
3.市场准入方面的影响。据有关统计，每年中国有将近约74亿美元的出口商品因遭遇绿色贸易壁垒而受阻，其中纺织品服装是受影响最大的产品之一。发达国家凭借其经济和技术的垄断优势，以他们国内的技术、环保水平等为标准，通过立法或其他非强制性手段制定了许多苛刻的环境技术标准和法规，限制别国产品的进入。 （科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布）
四、应对绿色贸易壁垒的机制和措施
（一）实施纺织品生产绿色化战略
首先，企业在生产经营时有必要，强化绿色意识，增强绿色观念。其次，企业应加大科技投入，开发出对环境和人类健康无害或危害极小、符合特定的环保要求并有利于资源节约与保护，满足消费者绿色需求的纺织服装产品。最后，加速中国纺织服装产业的结构调整，鼓励少污染或者无污染的高新技术产业和绿色产业加快发展，转变经济增长方式，逐步从依靠低价竞争为主转向依靠质量(特别是绿色质量)竞争为主，由资源过度消耗为主逐步转向以有利于生态环境保护和人类健康为主。
（二）建立和完善绿色壁垒预警机制
第一，加快培养具有国际技术水准的绿色人才改善技术条件，培训专业技术人员，为企业绿色风险预警机制的建立构建人才技术基础。企业应加强对检验检疫人员、技术人员、生产管理人员的培训，积极参加当地检验检疫机构的培训活动，及时了解
检验检疫机构的动态信息，不断地加强和改善企业自检活动。
第二，应用WTO规则，妥善解决环境贸易争端：作为发展中国家的中国应当积极应用WTO规则，反对绿色壁垒的滥用。当其他成员对中国出口商品采取限制性措施时，我们首先应积极进行调查，判别外方的措施是否真正符合WTO规则。如确属对方制造“绿色壁垒”，则应根据WTO有关协定的规则，与外方磋商和谈判，据理力争。WTO争端解决机制具有司法特性，同时也具有很强的灵活性，鼓励各成员通过磋商来解决争端。即，将WTO的争端解决机制的司法途径作为磋商的后盾和争端解决的最终选择。
（三）增强企业产业链的技术积累、改进和创新
通过生产技术的积累、引进和创新，从根本上改变中国面临绿色技术壁垒的尴尬境地。加强产品生产阶段的技术和质量控制，减少进入流通领域后面临的压力，尤其是原材料利用率的提高和生产过程后污染物的处理方面。注意产品生产阶段的技术积累，在技术积累的基础上实现企业的技术和产业升级。如建立内部绿色壁垒，引导企业向技术积累的方向发展，在资源利用率和环境影响方面为企业制定一定的标准，让中国的出口产品在进入国际市场之前，先经过中国自己制定标准的考核，通过内部质量和技术控制培养企业的竞争力。
（四）制定和完善中国纺织生态标准及相关法规
要发展和扩大中国纺织品服装出口必须实施生态纺织品认证制度。实施生态纺织品认证制度，需要制定和完善中国的纺织品生态标准及相关法规。中国于2001年先后发布了《纺织品通用安全技术要求》、《生态纺织品通用及特殊技术要求》和国家环境保护总局起草的HJBZ30—2000《生态纺织品》等几项纺织品生态标准，这表明了中国对生态纺织品的重视程度。2007年3月23日召开了全国标准化会议，在2008年以及今后一个时期，国家标准化管理委员会将加快包括纺织品服装安全在内的十个重点领域的标准体系建设。
虽然如此中国的各项标准仍与国际相关的最新法规存在一定差距，如染色牢度、异味、耐水色牢度、耐汗色牢度等指标与国际上最具权威性的生态纺织标准0eko—TexStandard100所规定的指标相比都偏低；此外，在检测技术方法的准确性和可靠性以及检测技术的标准上也存在着不少问题。因此，必须结合中国国情，参照0eko—Tex Standard 100制定一系列与国际接轨的绿色纺织品强制性标准，并要密切关注国际动态，及时调整，使之成为国际认可的纺织品生态标准。
参考文献:
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布）
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