浅谈如何应对当前国际贸易中的绿色壁垒-国际经(3)
2013-07-05 01:01
导读：当前，我国经济结构还不尽合理，市场经济运行机制尚不完善，能源结构中清洁能源比重仍然很低，基础设施建设滞后，国民经济信息化程度依然很低，自
当前，我国经济结构还不尽合理，市场经济运行机制尚不完善，能源结构中清洁能源比重仍然很低，基础设施建设滞后，国民经济信息化程度依然很低，自然资源开发利用中的浪费现象突出，环境污染仍较严重，生态环境恶化的趋势没有得到有效控制，资源管理和环境保护立法与实施还存在不足。虽然中国已成为全球最大商品贸易出口国，但从出口产品的结构、自主创新能力以及产业核心竞争力等角度来看，中国还远称不上贸易强国，过度依赖外需的经济增长模式也日益受到资源和环境的制约，未来中国外贸发展的战略目标应该是继续巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程。
我国要走贸易强国之路，面对绿色壁垒应采取的对策：
1．加强研究和信息收集工作，建立预警及快速反应机制
发达国家或地区绿色壁垒繁多，对我国商品出口的影响很大，所以应该设置专门的部门负责绿色壁垒的信息收集、跟踪和分析工作，了解发达国家或地区的法规、技术和标准，同时加强对有关环境问题的公共技术的研究，建立有关的信息中心和数据库及咨询机构，建立预警及快速反应机制，便于为企业服务，以主动防范和避开新型绿色壁垒。
2．加快绿色标准制定，重视环保法规完善
加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作，并与国际先进标准逐步接轨，逐步完善各项资源管理和环境保护的法律、法规，建立一套绿色保障制度体系，推广环境标志的认证工作，引进检测技术设备和人才，强化监督管理作用，降低自然资源浪费，整治环境污染，保护生态环境，鼓励清洁生产，真正实现环境成本内在化。
3．加强环境保护宣传，提高社会环保意识
我国政府应加强环境保护宣传，以全民环保教育为基础，提高社会环保意识，积极倡导绿色消费和绿色生活方式，要求企业重视绿色生产，更多承担社会责任，为可持续发展奠定坚实的社会基础。
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4．加强对外公关协调，维护国家环境安全
要充分利用WTO规则下的权利，最大限度的削弱绿色壁垒对我国的不利影响，充分利用好评议机会和WTO的例外条款，通过加强磋商妥善处理，加强政府问双边和多边交流机制，尽量避免打贸易战。与其他发展中国家保持密切联系，加强同它们的团结与合作，以约束发达国家滥用绿色壁垒，为我国商品出口营造公平的国际竞争环境。实施市场多元化的战略，开拓新兴市场，多层次、多形式的开展区域经济合作，加快推进我国与发达国家区域一体化，规避某些贸易保护主义强烈国家的堵截。
应参考国际规范，建立自己合理的绿色壁垒体系，防范国外污染严重产业(农药、化工、印染、造纸、电镀等产业)向国内转移，坚决禁止环境污染严重的商品(包括危险废弃物和国外淘汰的严重污染环境的商品、技术和设备等)进口，加强进口商品检验和检疫力度，防止危害人民安全的商品及有害生物进入国内市场，维护国家环境安全。
5．优化产品产业结构，大力发展新兴产业
国家应出台一系列政策措施，加大对高能耗、高污染、资源型行业的布局和产品结构调控力度，采取综合措施推进节能减排治污，引导企业提高自主创新能力，以高新技术改造传统产业，加强内部管理，提高产品质量，不断优化产品结构，优化产品性能，通过清洁生产提升产品竞争力，做好规范化认证工作(如：ISO9000和ISO14000及HSMS18000三大认证)，争取抢占更多的市场份额，增强长远的风险规避和抗拒能力。
我国要想在新一轮国际竞争中占据战略制高点，必须兼顾自身优势和资源禀赋，着力加强自主创新，大力发展新兴战略性产业，积极培育新的经济增长点，重点发展信息、新能源、新材料、生物、航空航天、海洋及环保等新兴产业。
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6．正确处理好经济全球化与可持续发展的关系，促进我国可持续发展战略的顺利实施
我国应充分发挥社会主义市场经济体制的优越性，注重从量的扩张向质的提高转变，从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变，实施扶持绿色产业的政策措施，给予绿色产业以优惠政策，财政部门要加大对绿色产业的资金投放，金融部门要在信贷资金上给予支持，进一步发挥政府在组织、协调可持续发展战略中的作用，正确处理好经济全球化与可持续发展的关系，进一步积极参与国际合作，维护国家的根本利益，保障我国的国家经济安全和生态环境安全，促进我国可持续发展战略的顺利实施。
