国外游客治理经验及启示(1)(3)
2013-11-10 01:02
导读：为了有效维护当地的文明旅游氛围，威尼斯政府采取了“软硬兼施”的方法，具体表现为： 首先大力开展环境保护教育和宣传活动，以培养和进步旅游者
为了有效维护当地的文明旅游氛围，威尼斯政府采取了“软硬兼施”的方法，具体表现为：
首先大力开展环境保护教育和宣传活动，以培养和进步旅游者以及当地居民的旅游资源环境保护意识，形成环保内在驱动力。当地旅游政府部分以及旅游企业共同倡导旅游可持续消费理念，即倡导旅游者的消费观念、消费结构、消费行为和消费模式向有利于环境、资源公道利用和人们整体素质进步的方向发展。
其次，在加强旅游者环保意识教育的同时，切实加强执法力度，从而有效地规范了游客行为、保护了旅游资源环境。威尼斯的旅游环保法规比较健全，除了严格执行欧盟、意大利的各种环保法规以外，威尼斯还专门制订了相关旅游法规，例如威尼斯市政府为规范旅游者行为而专门出台了名为“您不能”的行为规范手册，其内容包括游客不能在街头吃午餐、不能乱丢垃圾、不能在河道里游泳、不能在城内骑车或是驾驶其他任何车辆、不能在公共场合***服、不能身着泳装行走街头等等。对于游客的不文明行为执法官员会不留情面的给予高额罚款，如对在圣马可广场上野餐的游客的处罚高达250欧元。
我国游客治理制度的缺陷
随着国外游客治理理论的引进，人们已经开始关注游客治理的重要性。但是，由于国内的游客治理研究领域狭窄，缺乏系统性，理论研究成果不具有普遍适用性，在实践中可操纵性低。在实践领域，大多数旅游目的地的游客治理都只是权宜之计， 缺乏包括游客治理程序、方法、效果评估与监控等内容的系统的游客治理运行机制，导致游客治理无效或低效，这与我国旅游业的快速发展极不相当。回纳起来，我国游客治理的缺陷主要表现在以下几个方面。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理） （一）重视经济效益，缺乏对游客治理重要性的熟悉
在我国，大多数旅游经营治理者的关注点还在如何吸引大批的游客，过于重视旅游的经济效益，对大批量游客进进后带来的负面影响没有考虑或考虑不周全，缺乏可持续发展的前瞻性。一些旅游地受经济利益的驱动，为了让游客尽量配合消费，不仅缺乏对游客环保意识和文明旅游的教育，甚至对一些游客的不文明行为视而不见；一些旅游地在缺乏同一规划和环卫设施的情况下，盲目开发，急于产生规模效益；一些旅游地的治理者尽管在理论上已经熟悉到了保护与开发并重的重要性，但在具体的运行机制和治理技术上，尤其是游客治理方面，缺乏应有的熟悉和知识，缺乏可操纵的措施和手段。
（二）对从业职员的培训与治理不到位，基层治理职员素质低
我国旅游业从业职员队伍缺乏稳定，基层治理职员素质相对较低，加之很多旅游景区和企业对从业职员的培训和治理不到位，缺乏对从业职员的治理能力和治理责任意识的培养与要求，使得他们没有担负起应有的责任，不具备最少的职业道德。媒体经常有这样的报道，在国内的很多景区，游客随意在文物古迹上拍照、嬉戏，或者在景区乱扔垃圾，景区工作职员却对这类不文明行为“习以为常”或“视而不见”，很少上前劝导制止。旅行社对组织的出境旅游团很少进行必要的跨文化差异和得体行为举止的宣传和提示，而在旅游过程中导游和领队也没有担当起提醒和监视的职责。一些导游在讲解时，甚至宣扬迷信，误导游客往触摸文物，以求带来好运。
（三）缺乏科学规划，服务设施不完善
科学公道的规划直接影响着游客的行为及旅游活动。在我国的很多景区，游客的不文明或破坏性行为在很大程度上是由于景区缺乏科学的规划，服务设施不完善所造成的。停车场的位置，游道的设计、游憩方式的选择、牌示系统的引导都与游客的拥挤和对环境的影响程度密切相关；没有或不公道的功能分区会进步游客活动对环境的负面影响；垃圾桶的数目、位置、分布、开口不公道，卫生间数目不足，缺少让游人休息的设施等等。这些客观原因都会导致不文明行为的增加。
