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增长极理论与香格里拉生态旅游区经济发展会议

2014-03-14 01:00 【摘要】 增长极理论是区域经济和社会发展过程中出现的一种发展模式，这一理论的出现，曾在经济学界产生巨大反响，并成为很多国家政府制定区域经济开发政策的依据。“中国香格里拉生态旅游区”问世已经一年多了，受到了社会各界的广泛关注。增长极理论从理论上给旅游业优先发展提供了依据和支持，旅游业作为旅游地的经济增长点可以通过其集聚和扩散作用将旅游业的关联作用扩展到一个较为广阔的地域空间。
　　【关键词】 增长极理论 旅游业 区域经济发展 产业聚集效应
　　
　　一、增长极理论
　　
　　增长极理论最初由法国经济学家佩鲁提出，增长极理论以地区内不均衡发展为基础主张，提出区域经济发展主要依靠区位条件较好的少数地区或产业带动，主张选择这些地区或产业培育成经济增长极，通过增长极的极化和扩散效应，带动周边地区经济和其它产业发展。增长极的极化效应主要表现为资金、技术、人才等生产要素向极点聚集；扩散效应主要表现为生产要素向外围转移。在发展的低级阶段，极化效应是主要的，当增长极发展到一定程度后，极化效应削弱，扩散效应加强。
　　增长极体系有三个层面：①先导产业增长；②产业综合体与增长；③增长极的增长与国民经济的增长。在此理论框架下，经济增长被以为是一个由点到面、由局部到整体依次递进，有机联系的系统。增长极理论主张通过政府的作用来集中投资，加快若干条件较好的区域或产业的发展，进而带动周边地区或其它产业发展。这一理论的实际操纵性较强。
　　
　　二、 香格里拉生态旅游区经济发展现状
　　
　　2004年10月，第三届川滇躲中国香格里拉生态旅游区协调会在成都召开，川滇躲三省区在会上就发表了携手打造中国香格里拉生态旅游区的合作宣言，旨在将香格里拉打造成世界级的旅游品牌。“香格里拉”包含了四川、云南、西躲的大部分旅游区，三省区目前正在建立香格里拉旅游环线。川、滇、躲三省区将在各自基础设施建设、生态与环境保护、旅游资源开发、编制区域发展规划方面的联合与协作不断加强的情况下，重点将实施对旅游区范围进行总体规划等题目，并对“香格里拉”区域内的旅游区功能、基础资源、生态环境、产业选择等题目进行科学论证。选择重点地区先期发展特色旅游，联合推荐促销精品旅游线路，带动当地经济结构的调整。 （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理）
　　据悉，2002年云南省旅游部分率先抛出“橄榄枝”，欢迎四川、西躲等省区联手合作保护和开发香格里拉，四川省目前已率先投资49.3亿元打造川滇两省内交界处的旅游景区，并制定了一套招商引资优惠政策；西躲则通过往年国际旅游交易会期间与云南在“茶马古道”的开发上进行了尝试，出台了“大香格里拉”计划。区域联合开发香格里拉的框架已经形成。2001年，云南迪庆躲族自治州中甸县更名为香格里拉县，香格里拉县成了滇川躲三省区“大香格里拉”品牌的核心。巨大的品牌价值，不仅催热了当地的旅游产业，还有力地带动了当地各种产业的发展，香格里拉旅游已步进快速发展阶段。数据显示，往年香格里拉县全年共接待国内外游客231万人次，较上年增长58%，实现旅游社会总收进20.3亿元。而迪庆州接待游客数目5年内从几十万猛增至200多万人次。香格里拉县往年招商引资固定资产投资达8.3亿元，比上一年增长27.5%，占全年全社会固定资产投资的54.3%。
　　
　　三、 结合增长极理论分析旅游业对“大香格里拉”区域经济发展的影响
　　
　　 (1)拉伸旅游产业链，带动其他产业的发展，发挥其产业集聚效应。旅游业是关联度很高、带动性很强的朝阳产业，任何单独的旅游企业或者单独的景区都不能提供完整的旅游产品，旅游产业是由一连串横向联系的企业构成的产业链，能为旅游者提供从交通、住宿、餐饮、购物到全套景点组合。发展旅游业需要有良好的环境基础条件，相应的旅游服务设施配套、齐全。旅游的发展直接带动了“大香格里拉”区域内公共设施服务业、娱乐服务业、旅馆业、餐饮业、零售业、交通运输业、邮电通讯业等的发展。近一年来，西躲自治区在“中国香格里拉生态旅游区”西躲境内，投进了6000多万元，对昌都强巴林寺旅游基础工程、八宿县然乌湖旅游景区等风景区进行的重点建设，扩大旅游服务设施总量，形成功能齐备、运作有序、服务规范的现代旅游服务体系。云南省在“中国香格里拉生态旅游区”云南境内，投资500多万元，兴建了香格里拉县噶丹松赞林寺旅游服务站、小中甸扎西躲文化生态苑安、德钦县佛山乡老西集镇市政容貌以及德钦县弦子节庆广场；西躲昌都地区评审了2家三星级的宾馆、1家二星级的宾馆和8家旅游定点宾馆饭店，创办了地方性旅游文化娱乐公司，在旅游区开展地方民俗表演等传统文化娱乐节目，促进旅游企业规范化、科学化、多元化的经营体系的建立。 　　 (2)创造就业岗位，缓解了就业压力，加速人才的培养。目前，三省区已开通了香格里拉生态旅游区的互联网旅游信息服务，以“香格里拉”命名的旅游服务网站就有10多个，大大方便了广大旅游者。一年来，三省区相互协作，加强了旅游人才的交流，自往年5月以来，四川省旅游局为西躲自治区培训了100名导游，为西躲昌都地区培训了民族旅游治理人才10名。同时，旅游带动相关产业的发展为当地农村剩余劳动力提供了大量就业岗位，有效缓解了就业压力，随着外来旅游职员的增多，丰富了当地的知识文化，带来先进的技术理念，一定程度上进步了当地人民的文化素质。