推行电子商务改革药品流通的设想(3)
2015-03-08 01:45
导读：在组建大型现代化医药流通企业方面，既可以政府为主导，由政府投资，政府控制，也可吸收民间资本和社会投资。由于拟建中的药品流通企业规模巨大，
在组建大型现代化医药流通企业方面，既可以政府为主导，由政府投资，政府控制，也可吸收民间资本和社会投资。由于拟建中的药品流通企业规模巨大，似主要以政府投资为宜。在具体组建上，可新设立，也可由一批原有的国有药品流通企业合并改造而来。对原有的国有药品流通企业进行合并改组，可与国有企业的战略性重组相结合，符合国企的改革方向，但这种做法人为阻力大，由于这些企业原有的经理、购销员之类，都是混乱的医药市场的受益者，合并改组之后，企业实行现代化治理，并且通过电子系统交易，治理职员、业务职员不仅将大量减少，而且原有的很多权力将丧失，灰色收进、承包所得将不复存在，这些人可能成为合并改组的抵制者。同时合并改组还牵扯到一个地方利益的题目，操纵难度大。而重新设立，投资巨大，但人为阻力小。新建还是改组，需权衡利弊，慎重决策。
以上推进医药电子商务的发展，夸大了政府的重要作用，其原因有二：
第一，由于药品消费的特殊性，正常的竞争机制在这领域并不十分起作用。对于药品，消费者要么无选择权（选择权主要在医生），要么缺乏足够的理性判定力（药品专业性太强，消费者有关知识有限，或者获得真实信息的渠道缺乏），因而，要等待由正常的市场竞争来改变我国药品流通的落后和混乱状况，将是一个十分漫长的过程。
第二，进世后，我国面临外国先进企业的强烈竞争压力，进步国内药品流通企业的规模和治理水平的要求十分迫切。例如在普通贸易领域，沃尔玛、家乐福等跨国巨头的急剧扩张，已引起了贸易界的警惕和忧虑，之所以如此，是由于我国贸易的落后。而对于更加落后的医药流通，隐患更大。我国医药流通企业数目多、规模小、治理水平及效率低下。据统计，现在批发企业有1.6万多家，零售企业有12万家左右，而年营业额超过2000万元的不足400家，纯利润率只有0.63%。相比之下，美国只有近百家药品批发企业，至公司的年销售额均在20亿美元以上，目前排名前3位的公司销售收进占全国的96%。从2004年12月11日起，中国的药品分销市场将全面对外开放，面对竞争压力，国内医药企业必将进行调整、重组。最近几年，我国固然出现了一批较大的药品连锁企业，但规模仍太小。政府在这方面完全可以强力推动一把。
本文来自中国科教评价网 因此，政府有关部分应在深进调查研究、广泛讨论、小心规划的基础上，以应有的远见和魄力，大力推行医药电子交易网络及大型现代化药品流通企业的组建，两相结合，才能真正推广和普及医药电子商务，建立一个公道、正规、高效的医药流通市场，造福于消费者，并促进我国医药产业健康发展。
参考资料：
1.杜鹃.医药电子商务呼之欲出.市场报，2002.05.13
2.匿名.竞争压力下的医药流通企业.医药世界，2003(11)
