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中国电子采购的实现模式研究

2015-06-13 01:21
导读:电子商务论文毕业论文,中国电子采购的实现模式研究在线阅读,教你怎么写,格式什么样,科教论文网提供各种参考范例: 摘 要 当今是,而政务
摘 要 当今是,而政务被列为信息技术五大的首位,电子采购又是电子政务的重要组成部分,我国还处于政府采购制度的建设阶段,同时也受合法性和安全性因素的制约。基于这些方面的现状,在经验的基础上,期望探索出解决这些的有效。
  关键词 电子政务 电子采购 实现模式
  1 电子政务G2B与电子采购
电子政务是国家各级政府部门以信息网络为平台,综合运用信息技术,将其管理和服务职能进行集成,在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的制约,全方位地向提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务,实现公务、政务、商务、事务的一体化管理与运行。自从1999年政府上网工程开始启动以来,国内电子政务的也从可行性研究到对策性研究,由技术性研究到研究再到技术、理论相结合。
G2B又叫GtoB(政府对电子政务)是政府通过网络系统进行电子采购和招标,精简监管、管理业务流程,提高办事效率,迅速地为企业提供便捷的各种信息服务,减轻企业负担,促进企业。政府的电子采购与招标有利于体现公平公正的原则和防止腐败,大大节约政府部门的运行成本。通过获取政府公开的各种信息资源,企业也可以避免发展的盲目性。G2B主要包括:电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务等。什么是电子采购呢?电子采购(government procurement)就是通过互联网来完成政府采购的全部过程。具体包括网上提交采购需求、网上确认采购资金和方式,网上发布采购信息、接受供应商网上投标报价、网上开标定标、网上公布采购结果以及网上办理结算手续,较之与传统采购,优势在于可以降低采购成本、提高采购效率、获得采购自主权、优化采购管理、保证采购质量、提高政府决策水平、防止腐败和提升政府形象。

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我国于1996年开始政府采购试点工作,采购规模不断扩大。根据财政部国库司近年来全国政府采购情况报告,政府采购金额从1998年的31亿元,到2002年的1 009亿元、2003年的1 500亿元。2004年全国政府采购规模目标为2 000亿元。更为重要的是,自正式推行政府采购制度以来,政府采购工作取得了显著的效益和社会效益。根据财政部公共支出司的调查显示,1995~2002年底,全国财政文教行政财务部门有28个省(自治区、直辖市)共373个地市(县)开展了政府采购工作,资金平均节约率为13.5%,取得了良好的经济效益和社会效益。我国政府采购法确立了政府采购的规则,为政府采购活动提供了保障,同时为政府采购的电子化奠定了框架基础。
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