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对法律职业道德的概述
(一)道德与法律职业道德的涵义
在中国“道”本意为道路。《说文》日:“道,所行道也,”在此,“道”引申为规则和规律。“德”本义是得。《说文》日:“德,外得于人,内得于己也。”“得即德也。”[1] “德”被引申“品德”,“道德品质”。因此之故。朱熹曾说:“德者,得也,行道而有德与心者也。”由此可见。“道”与“德”所合成的“道德”一词的词源涵义也就是应该如何的行为规范。换句话说,道德是社会以善恶评价方式,依靠内心信念和传统的习惯以及社会舆论来调整的人们之间以及个人和社会之间的关系的行为规范的总和。[2]道德是一个历史范畴,它由其当时所处的社会经济关系所决定,同时又与文化、法律、政治、宗教、艺术等相互影响。道德有其独特的社会功能与作用,是一种影响生产力发展的重要的精神力量。
法律职业道德是法律职业者在自己的职业活动中应遵循的判断是非、善恶的准则。职业道德既是一般社会道德在职业生活中的特殊要求,又带有具体的职业特征。法律职业道德对法律职业的形成有着不可缺少的作用,法律职业道德是法律职业的一个基本构成因素。因此,一般社会道德包含法律职业道德,法律职业道德是道德在法律职业中的具体体现。
(二)法律职业道德在中国的发展
法律要顺利的施行,必须依赖于执法主体。这是因为,“徒法不足以自行,”就是说法律的实施一定要有执法者来执行。但是,同样一部法律,同是一条法规,不同的执法者,操作进程和实施结果可能相去甚远。我国的司法工作者有着相当程度的自由裁量权,执法人员的情感意识、思想观念、品格素质等都会对执法过程产生烙印、影响。所以,执法者的人格素质就与法律的实施有一种直接关系。它不再是属于个人的修养问题,且与国家的威信,法律的力量以及社会生活紧密联系在一起。 (科教范文网 Lw.nsEAc.com编辑整理)
法律职业道德指向的对象是不确定的,是法律人就需具备。本文仅对检察官的法律职业道德进行研究。
我国法律对于检察官行使职权的内容、方式和程序有一定的规定,但将法律规定适用到每一个具体的人、具体的事情上,有一个过程,如何正确、公正地适用法律。这就要求检察官具有较高的责任心,较强的职业道德修养。
检察职业道德是法律职业道德的重要组成部分。“在我国,检察职业道德是检察官在从事检察职业活动中处理各种法律、人际、社会关系、履行法律监督职能中应遵循的道德规范和行为准则。”
古往今来,历代统治者都十分重视检察官职业道德。我国历史上一直崇尚以德治国。认为“为政者”的道德品质关系国家的兴亡。如孔子曾说“为政以德,”“政者,正也,子帅以正。熟敢不正?”“道之以正,齐之以刑,民免而无耻,道之以德,齐之以礼,有耻且格。”孔子在这里并不是一般地反对政令刑法,而是反对不道德、反人道的政令刑法。孔子认为,好的法律应该体现一种仁爱的精神,具体地说就是法律应轻缓宽和、中正公平,另外它也必须起到维护孝道的重要。早在3000多年前的西周就对执法官提出了要操守廉正、执法公平的要求,如:《尚书吕刑》中有“王过之疵,惟官、惟反、惟内、惟货、惟束,其罪惟均。”
我国多年的司法实践表明,法律能否得到正确的贯彻实施,执法严与不严、公与不公,在相当程度上取决于执法人员的人格状态,取决于执法队伍的素质水平。邓小平同志提出:“要大力加强政法、公安部门的建设和工作,提高这些部门人员的政治素质。”[1]他还提出:“现在,警察不够,警官更不够,法院院长、法官、律师、检察官、审判员都缺乏。一般资本主义国家考法官、警察,条件和有关的社会知识外,特别要求大公无私,作风正派。”执法者的人格素质本身不是法律的强制因素,但它却又可能转化为一种强大的精神力量,这种力量对铲除“权钱交易”温床,端正社会风气,履行法治以及对整个社会机制的有序运转将产生巨大的作用。因此,我们必须对执法者加强职业道德教育,对执法队伍的素质建设给予高度重视。 (转载自http://www.NSEAC.com中国科教评价网)
最高人民检察院于2002年3月6日发布了《检察官职业道德规范》,明确了“忠诚、清廉、公正、严明”为全国检察官打牢职业道德根基的“八字箴言”,阐明了检察官职业道德建设的主要内容,体现了我国检察制度的本质要求。我国正在加强法制建设,法律职业也正在形成,包括检察官职业道德在内的各种制度从构思、制定、出台、实施到更完善,要具体问题具体分析,并吸纳国外相关制度的先进内容
(三)西方的法律职业道德制度
西方资本主义国家也重视文官的道德素质。把“品行端正、声誉良好”作为选任的首要条件。根据这一条件提出许多要求,如忠于政府、廉洁奉公、遵守法律、严守机密、尽忠职守等。
1.美国检察官职业道德制度
美国检察官职业道德从整体而言,检察官的首要职责就是代表公众公正无私地调查和起诉犯罪嫌疑人。检察官应以“认真热忱的态度,正当合法者的技巧办案”并确保“罪犯难逃法网的惩罚,无辜者不受惩罚”。在执法工作中,要求检察官必须严格遵守职业道德规范,始终坚持以证明事实真相为己任;遵从法律,提高职业执法水平,并具以强烈的职业主义精神显现高尚的模范行为举止。
加州的检察官在履行职责时,要求遵从《加州公务和职业准则》6068(A)——(B)。它规定:必须遵守联邦和州的宪法与法律,尊重法庭和司法官员,坚持合法公正的法律诉讼程序,采信和事实相一致的证据,绝不能误导法官和陪审团的审判。
2.俄罗斯检察官的职业道德制度
关于俄罗斯检察官的职业道德,在此举一例,《俄罗斯联邦检察院组织法》第40-4规定,检察员就职前的宣誓的誓词为:一是初任检察官员要进行如下的宣誓:“为献身法律工作,我庄严宣誓:严守俄罗斯联邦宪法,法律和俄罗斯联邦承担的国际义务,并为此绝不退让:同一切违法行为作不妥协斗争,不管是什么人。力求检察官监督和侦察工作卓有成效;积极维护公民、社会和国家三者的利益;同情和关心公民的申诉、控告和上访,在决定人的命运时,做到客观、公正;严守国家和法律保护的秘密;不断提高自己的技能,珍惜职业荣辱,做到清正、廉洁、文明,保持和发扬检察机关的优良传统。我意识到:违背誓言是不宜继续留在警察机关工作的。”二是检察员举行就职宣誓的程序,由俄罗斯联邦总检察长作出规定。可以看出,俄罗斯联邦检察机关对检察官已有着严格特殊的职业道德约束。