论活动人口犯罪及其治理对策律毕业论文(2)
2017-10-13 05:18
导读:二、活动人口犯罪的现状及其特点 (一)活动人口犯罪的现状 1、中国人口活动的现状 从国家人口计生委获悉,全国活动人口数目从1993年的700
二、活动人口犯罪的现状及其特点 (一)活动人口犯罪的现状 1、中国人口活动的现状 从国家人口计生委获悉,全国活动人口数目从1993年的7000万增加到2003年的1.4亿,10年内翻了一番,超过了全国人口总数的10%,约占农村劳动力的30%。 当前,人口活动的基本方向是由农村流向城市,由经济欠发达地区流向经济发达地区,由中西部地区流向东部沿海地区。在今后相当长的一段时期内,活动人口的规模将进一步扩大。据2000年全国第五次人口普查的结果显示,省内活动的占65%,跨省活动的占35%。活动人口中年轻人口占尽大多数,其中15岁到35岁人口占全部活动人口的70%以上。 2、活动人口犯罪的现状 随着活动人口数目的增加,活动人口犯罪也在增加。活动人口经常实施的犯罪有:盗窃、抢夺、抢劫、卖***、强***、杀人、赌博,并使流进地的犯罪案件大幅度上升。据一些省、市统计,在城市中发生的刑事案件,其作案成员约有半数以上来自农民,就盗窃犯罪而言,活动人口作案高达70%-80%。[3](P79) 据调查,活动人口中的犯罪分子在全部案犯中的比例,1985年为15%,1987年17%,1988年为18%。1990年与1985年比,活动人口中的犯罪分子增长了1.5倍,沿海省份及大城市活动人口作案更为严重。广东省是我国活动人口作案最为突出的省份。该省1980年活动人口犯罪只占6.6%,1988年上升到29.6%;1980年活动人口案犯为2200多人,1988年已接近1万人。北京市的活动人口犯罪,1985年比1984年上升了33.5%,1987年比1986年上升了39%。北京市活动人口中的犯罪分子占全部案犯的比例,1984年为7.9%,1986年为15.3%,1987年为21.7%。再从影响较大的刑事案件来看,80年代末,我国刑事案犯中,活动人口约占1/5。到了90年代,随着活动人口规模的迅速扩大,活动人口犯罪数目更是直线上升。据公安部分统计,1993年,福建省厦门市查获活动人口犯罪案件占刑事案件总数的62%,大要案占82%;北京市查获活动人口案犯占抓获各类案犯总数的44%,江苏省苏州市更占到61%;到了1994年,全国公安机关查获活动人口的违法犯罪职员共56.9万人,其违法犯罪率高达12.8%,而同期全国共抓获各类违法犯罪职员409.5万人,违法犯罪率3.4%,相比之下,活动人口犯罪率高出全国均匀犯罪率8.4个百分点。在不少大中城市,活动人口犯罪案件已占全部刑事案件的50%以上。据1994年统计,活动人口犯罪占当地全部刑事案件的比例,北京市为46.2%,上海市为53.6%,天津市为30%,广州市为69.2%,西安市为53%,重庆市为53.9%,杭州市为50%,温州市为48.6%,南京市为47%,东莞市为85.4%,深圳市为97%。占有关资料,广东省的重大案件,有70%以上是活动人口所为(包括港、澳、台过境犯罪)。所有调查表明,活动人口中的犯罪分子在违法犯罪中所占的比例越来越大,在90年代,这种比例更是直线上升。