粮食流通体制改革呼唤粮食立法律毕业论文(3)
2017-11-01 01:39
导读：（3）加强粮食主产区的农业基础设施建设。 稳步进步主产区的粮食生产能力，才能促进沿海发达地区调整农业生产结构和生态脆弱地区退耕还林。中心和
（3）加强粮食主产区的农业基础设施建设。
稳步进步主产区的粮食生产能力，才能促进沿海发达地区调整农业生产结构和生态脆弱地区退耕还林。中心和地方都要切实增加投进，搞好农业综合开发，努力改善主产区的农业生产条件和生态环境。加强大型商品粮基地建设，规模化种植，保证商品粮有效供给。增加农业投进，农业基础设施建设，建立和健全农业科技推广体系，进步粮食生产科技含量。加强农业抵抗灾难和减少灾难的抗灾减灾体系建设。减少粮食生产的波动。
4、制定相应的政策，确保粮食流通体制改革稳定。
粮食立法要有确保粮食流通体制改革稳定的保障机制。如稳定各级粮食行
政治理机构，粮食风险基金中心和地方的配套比例及到位措施，用度利息拨付及措施，粮食贷款渠道，相关部分的支持，财政支农的投进等方面有明确的规定。这些从的高度予以界定，有利于推动粮食流通体制改革的顺利进行。
三、粮食立法的现实意义
粮食工作，是一项全局性的工作，涉及到农业、财政、、工商、物价、技术监视等方方面面。国有粮食企业一头连着农民，一头连着政府，既要执行政府制定的有关粮食政策，保护农民种粮积极性，增加农民收进，又要考虑粮食企业自身的利益。由于粮食企业究竟是一个独立法人的自负盈亏的经济实体，因此，粮食企业的任务很重，既要达到农民满足、政府满足、粮食企业满足这“三满足”，这需要有关部分予以大力支持。粮食工作不仅是一项
经济工作，更是一项重要的工作。所以，粮食立法尤其显得重要。
（一）粮食立法是确保粮食安全的需要。
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粮食是一种特殊商品，与人民群众生活密切相关，民以食为天，是吃饭。特别是在当前，全国各地调整农业结构，大力发展效益农业，出现“三农”的同时，更不能忽视当地的粮食平衡题目，要明确各级的责任，确保粮食安全，促进稳定，为改革开放、发展社会主义市场经济做出积极贡献。
（二）粮食立法是社会主义市场经济发展的需要。
随着社会主义市场经济的不断深化，粮食经济的市场化趋势已经成为必然，而市场经济与计划经济相比，一个明显的特点在于它的经济秩序是通过法治来形成和维护的。即是一种法律秩序，市场经济并不是单纯的自由竞争，而是一个有序的、制度化的过程。这一过程是通过一系列具体的法律制度来实现的。粮食经济也不例外，也需要用法律来规范。单纯的行政干预不是市场经济，不符合市场经济，市场经济也即法治经济。因此，在粮食立法处于空缺的情况下，适应市场经济发展的需要，粮食立法显得更为重要。
（三）粮食立法是加进世界贸易组织（WTO）的需要。
我国已经加进了世界贸易组织，机遇和挑战并存，就农业这块来说是困难大于机遇，这无疑对我国的市场经济的发展起到了积极的推动作用。加进世界贸易组织后，对我国粮食等农产品带来了机遇，更是挑战，有专家指出：加进世界贸易组织后，对我国农产品特别是粮食的冲击最大，可以说是挑战大于机遇。如何进步我国农产品在国际市场上的竞争力，就很有必要通过粮食立法来保护粮食等农产品，一方面可以保证农业政策、粮食政策落到实处，另一方面尽快与国际接轨，真正把粮食等农产品的资源上风转化为经济上风，减少因加进WTO而带来的巨大冲击。
（四）粮食立法是社会主义法治化建设的需要，是依法治国的需要。
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） 随着社会主义法治化建设进程的不断加快，社会生活的方方面面都将逐步走向法制化的轨道，粮食经济也需要法律规范，做到依法治粮，适应社会主义市场经济的需要，适应社会主义法治化建设的需要。
