增强法治观念，进步执法水平律毕业论文(3)
2017-11-03 04:13
导读：（二）人权保障观念不强，刑讯逼供屡禁不止 少数***法律意识、证据意识淡薄，以管人者自居，根本不把执法对象的权利放在眼里，为所欲为。耍特权、
（二）人权保障观念不强，刑讯逼供屡禁不止
少数***法律意识、证据意识淡薄，以管人者自居，根本不把执法对象的权利放在眼里，为所欲为。耍特权、抖威风，在审判时，辱骂、体罚违法犯罪嫌疑人，甚至搞刑讯逼供，违反规定，滥用枪支警械。例如：三水大塘派出所***陈建荣刑讯逼供一案，导致一人死亡、两人轻伤、一人稍微伤，其本人被判处有期徒刑4年、剥夺政治权利4年，同时三水市公安局赔偿25万元人民币严重后果；南海市黄歧镇派出所所长游捷忠在讯问涉嫌殴打保安员的嫌疑人时刑讯逼供，致使嫌疑人右肱骨骨折，右肩部软组织挫伤，游捷忠已被检察机关立案侦查。
（三）违反法定程序，随意执法
有的***办事不注重按法定程序办，重实体法、轻程序法，以为只要执法行为实际效果正当，违反法定程序无关紧要。有的***对法律法规一知半解，对法律条款不能正确把握，于是不按规定向当事人公然办事程序，对法定程序随意理解，还在程序上刁难当事人，自己喜欢怎办就怎办，各行其是。例如个别***在讯问犯罪嫌疑人时没有履行告知程序。据2000年佛山市司法公正
调研报告显示，有41%嫌疑人反映侦查职员没有依法告知聘请律师的权利、有25% 嫌疑人、受处罚人反映侦查职员讯问时没有首先讯问是否有犯罪行为、并告知陈述或辩解的权利。另外有的***在纠正违章开具处罚决定书时没有按实际违反条款处罚，而是根据违章者的态度表现随意处罚。
（四）群众观念不强，不认真依法履行职责
有的***未能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中往”的实质，仍然在执法活动中存在推诿、拖延、弄权渎职的行为。例如2000年佛山市某派出所有一宗殴打他人致轻伤的刑事案件拖延了九个月才立案，期间没有任何跟进，也没有找现场证人调查取证；立案后仍不认真展开调查反而告知被害人案件无法处理，被害人向佛山市公安局投诉，后经查实，该案确实有不作为。
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三、增强法治观念的主要措施
（一）建立、完善的公安法规体系
公安立法工作要按照党的十五大提出的“加强立法工作，进步立法质量，到2010年形成有特色的主义体系”的总体要求，在保障立法质量的条件下，加快立法进程，争取到2005年建成以人民***法为主体，以公安刑事法规、治安保卫法规、公安行政治理法规、公安
组织人事法规、警务保障法规、监视法规和国际警务合作法法规为主要门类，由公安法律、法规、规章和地方性公安法规、规章组成的比较完善的公安法规体系，基本上实现公安工作和队伍建设都有法可依，有章可循，把各项公安工作和队伍建设全面纳进法制轨道。当前公安立法的重点是制定和完善与人民***法相配套的法规，力争在三年左右时间，完成公安机关组织条例、治安治理处罚法、道路治理法等法律、法规的起草和修订工作。公安立法要从实际需要出发，以宪法和法律为依据，遵循立法的规定，符合国家改革、和稳定的决策，贯彻公然、公正、便民、利民的原则，坚持与处罚相结合，保护公民、法人和其它组织的正当权益。加强对公安法律、法规、规章和其它规范性文件的清理、修改、和废止工作。地方公安法规、规章不得与国家法律和行政法规相抵触，防止和杜尽地方保护主义和部分保护主义。严格执行法规、规章上报备案制度。
（二）强化法律知识，加强道德教育
1.强化法律知识学习。法律的不断发展与完善，我们要有做到老学到老的思想，若不学法，不懂法，就轻易造成执法滞后于立法，更谈不上依法行政了。因此公安机关要有计划、有步骤、有针对性地组织***进行多种形式的法律学习和培训。在各种业务培训中，都应当有法律课程，保证***的法律素质与其承担的执法任务相适应。要针对不同部分、警种和执法岗位的实际需要，实行***执法资格制度。要进一步进步***的法制观念，增强服务意识、诉讼意识、证据意识、程序意识、监视意识和人权意识，养成自觉遵法、严格依法办事的习惯。例如针对部分***办案过程中“重实体、轻程序”和搜集证据上存在的，应当经常组织***到法院旁听法院庭审，学习如何收集有效证据的知识；到***观摩、学习、熟悉法律程序。
