评价网 > 科教论文 > 经济学毕业论文 > 财税论文 > 正文

增值税标准化改革应具备的外部环境(1)

2013-08-25 01:05 [摘 要] 增值税改革的全面推进，对税制的各个方面都提出了新的要求，在增值税外部环境的配套改革上，也应根据新的情况而做出相应的变革，为增值税的改革，创造有利的外部条件。本文正是基于此点，对增值税改革的外部环境进行分析。
　　[关键词] 增值税标准化外部环境
　　我国从1994年全面推行增值税，它在消除重复征税等众多方面曾起到了积极作用，但同时在税制与征管等环节，也逐渐暴露出我国现行增值税税制的一些问题。为进一步提高增值税的运行质量和效果，实现我国增值税的标准化，需在改革上做文章，创造更为有利的外部环境。
　　
　　一、 增值税的标准化
　　
　　自法国首推增值税体制改革以来,增值税推行了半个多世纪,世界上大多数国家都纷纷仿效进行税制改革,采用增值税作为国家的主体税种。同时,增值税本身也日趋完善,形成了一套国际上公认的标 准化体系,就其内容来讲，大体可分为以下三个方面:
　　1.采用消费型增值税。消费型增值税是指将计税依据价值构成中所包括的因定资产部分一次排除，就国民经济总体而言，由于其总值与全部消费品一致，允许一次扣除固定资产全部价值的进项税额。
　　2.实行较宽的征税范围。它对本国境内所有流通的商品和所提供的劳务征收。对于对外贸易活动（商品出口和同类转口、国际货物运输和海运、空运贸易活动等）一般免缴增值税。缴纳增值税的商品和服务应符合下列条件：
　　(1)在特定经济活动中产生的；
　　(2)其流通或主体操作的；
　　(3)是由独立主题操作的，即纳税人必须独立地进行符合增值税征收范围的交易。
　　3.采用适当税率。目前国际上实行消费型增值税国家的税率大体上在8%～20%之间。 （科教作文网 zw.nseac.com整理）
　　(1)标准税率20.6%。主要适用于不适用其他各档税率的所有交易活动。
　　(2)5.5%的低税率。该档税率主要适用于大多数的食品、农产品、某些种类的牲畜饮料非社会保障性的医疗药品、书籍和某引起服务（这些服务包括住宿服务、企业食堂的餐饮服务业、客运及某些娱乐业）。
　　(3)2.1%的特殊税率。主要适用于公开出版物和社会保障性的医疗药品。
　　
　　二、实现增值税标准化应具备的外部环境
　　
　　从我国增值税的现状来看，不仅增值税税制本身距离标准化的要求还很远，在各方面的配套改革上，在实现标准化应具备的外部环境上，也需进行改革和完善。要创造完备的纳税环境，需从以下几点进行改革：
　　1.加强国家法规建设，减少税收计划的指令性，增强依法治税的刚性。市场经济的条件下，因市场对资源配置起基础作用，指令性税收计划与税源之间的矛盾已比较突出，对经济的负面影响也日益显现。减少税收指令性色彩，把税收计划执行情况与依法治税的情况相结合；全国应按照各省、市等级在各个经济区域内进行设置国税机构的选择，减少地方政府及国税机关内部人为干涉；自觉维护现行增值税制的统一，切实纠正政策执行过程中的违法、违规行为，维护国家税制的严肃性，强化税务机构内部的监督机制，定期展开税务执法检查，真正实现公平税负、平等竞争的宏观经济政策目标，促进国内同一市场的形成，为我国增值税标准化的实现创造有利的法制环境。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):岳洪彬
新《企业所得税法》引发的税收征管问题及建议
“买税卖税”的博弈模型