WTO规则对我国税收体制的影响(1)(3)
2014-10-01 01:01
导读:2.大力清理整顿和削减关税减免优惠政策措施,逐步统一名义关税和实际关税 我国关税名义税率高,但实际征收率却低。近两年尽管打击走私和加强征管力
2.大力清理整顿和削减关税减免优惠政策措施,逐步统一名义关税和实际关税
我国关税名义税率高,但实际征收率却低。近两年尽管打击走私和加强征管力度明显加大,但实际征税的数额仍不到按名义税率应征数额的1/4.主要就是因为关税减免太多,税基过窄。今后,关税优惠的重点将逐步倾斜到国家重点扶持的支柱产业上来,同时要注意外资企业和内资企业在关税政策上的平等待遇。
3.对出口产品实行零税率
严格实施把加工贸易纳入保税区、出口加工区或指定的保税工厂、保税仓库进行保税管理的制度,把现行的“不征不退”改为“有征有退”。
4.调整税制结构,增补重要关税
工业化国家现行的关税税目总量一般为1万多个,而我国关税税目总计只有7000多个。因此,要细化税制结构,增设新的税目,同时增补一些特别关税,如进口附加税、反补贴税、反倾销税、紧急关税等。
5.实行差别性进口税收政策
利用WTO技术性贸易壁垒协议和动植物卫生检疫措施协议规定较大的灵活性对涉及国家安全的卫生、环保产品,可以按产品技术标准和卫生检疫标准实行差别性进口税收政策,将某些不合要求的国外产品阻在关外。这也是日本、韩国及其他发达市场经济国家都常用的国际惯例。
(二)构建科学合理的税收结构体系
1.清理、调整和修改不符合中国入世规则要求的税收政策
一是不符合国民待遇原则的税收政策:(1)进口产品税负高于国产品。对国内生产和销售而进口不免税的农业生产资料,如化肥、饲料等免征增值税;进口粮食等农产品按13%的税率征收增值税,对销售自产粮食等农产品免征增值税,从事农产品购销经营的商业企业计算缴纳增值税可以按收购价款的10%作进项税额抵扣。(2)对一些含有无形资产的产品,进口时征收增值税,而进入国内后,对其中的无形资产再征收营业税。而同样的产品,在国内则一般按照混合销售只征收增值税或营业税。(3)限于国产设备的技改项目投资抵免。从1999年7月1日起,对内资企业投资于符合国家产业政策的技术改造项目购置的国产设备,可按增值税专用发票所载价税合计金额的40%,从购置设备当年比前一年新增的企业所得税税额中抵免;当年不足抵免时,可以延续至不超过5年期限,用新增的企业所得税税额抵免,并且对准许投资抵免的国产设备,企业仍可按设备原价计算折旧。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
(科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布) 谈我国证券市场税制的完善
我国目前的增值税征收范围不宜扩大