南京国民政府前期（1927-1937年）税收制度的借鉴(2)
2016-04-21 01:02
导读：由于关税改革加之进出口的增长，1936年关税收入由1927年的10716万元提高到34290万元，增长达二点二倍，占中央财政收入达百分之三四点一四。 （三）创立
由于关税改革加之进出口的增长，1936年关税收入由1927年的10716万元提高到34290万元，增长达二点二倍，占中央财政收入达百分之三四点一四。
（三）创立统税
由于国民政府裁撤厘金，以及取消了一些苛捐杂税，导致财政收入的减少。因此经财政部 研究 决定开办统税以弥补此项损失。先后选择了生产比较集中、设厂并以机器大规模生产、人民消费量较大、税收富有弹性的卷烟、棉纱、水泥、火柴、麦粉、薰烟叶、洋酒、啤酒、火油作为征税对象。由于将统税划为中央收入、课征对象是大宗消费品、规定了一物一税不对同一货物重复征收、全国统一税率、地方不得征收附加、中外产品同等纳税等原因，统税收入大幅度上升，到1936年收入达16157万元，占中央财政收入百分之十二点二五。
通过以上以及其它诸种配套措施，到1936年中央税收入已占全部中央收入的百分之六四点二九，而地方税收入也占到地方收入的百分之六一点八九。
无独有偶的是我国分税制改革中也有与统税创立相偶合的地方，比如取消原产品税、营业税、旧增值税、工商统一税，统一为新增值税，实行内外资企业在流通税制上的国民待遇，由国税部门征收并列为共享收入。又如取消能源重点建设基金和预算调节基金，合并各项按经济性质设立的所得税和奖金税统一为新个人所得税等都是为了提高税收收入的比重。
当然时势相异，也有不同之处，比如关税，十九世纪三十年代正是
世界经济大危机时期，各国以关税壁垒来保护本国产业，因此国民政府关税收入之多，占财政收入比重之大就不足为奇了。而我国随着加入世贸组织和面对全球经济一体化的大势所趋，因此降低关税水平也是合乎经济 规律 的。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):王越
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我国财政体制变迁的经济学分析
地方财政与城镇化
