用好税收优惠政策 促进电力企业可持续发展(1)
2016-05-25 01:06
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税收优惠是国家通过制订税收制度,按照预定目的,在税收方面给予纳税人的各种优待。国家制订税收优惠政策的目的之一就是通过调整经济结构,稳定并促进经济可持续发展。电力行业属于国家重点扶持的公共基础设施项目,近年来,国家根据不同时期经济发展形势的需要,相应出台了不少税收优惠政策,这也给电力企业综合利用税收优惠政策谋求更大发展拓展了空间。电力企业积极争取税收优惠支持,围绕现行法律法规统筹安排适合企业生产经营特点的税收筹划,不仅是对国家产业政策的良性反映,从税收对企业经济发展的影响来看,也有着广泛而深刻的意义。 一、目前电力企业在应用税收优惠政策上存在的主要问题 1、国家给予电力企业的特定的税收优惠政策相对较少。目前对于电力企业普遍适用的税收优惠政策主要在增值税方面:(1)利用城市生活垃圾生产的电力,自2001年1月1日起实行增值税“即征即退”政策。(2)利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力,自2001年1月1日起可享受按增值税应纳税额减半纳税政策。 2、国家给予电力企业的特定税收优惠政策的受惠对象相对较少。如,电力企业适用的所得税税收优惠政策主要有:(1)对设在西部地区的内资和外资企业减按15%的税率缴纳所得税。(2)在西部从事交通、电力、水利等的企业自开始生产经营之日起免缴所得税2年,以后减半缴纳3年。这两条都只适用西部地区,而对于中东部电力企业来说,并没有得到国家的特别“照顾”。 电力企业属于高投入的技术密集型企业,设备更新快,资金需求大,资产负债率普遍较高,在宏观环境趋紧的大背景下,电力企业还本付息压力也在加大。“开源节流”,解决资金紧缺,加强财务管理,做好税收筹划越来越被电力企业重视。 二、相关对策 1、用足用好具有普遍适用性的税收优惠政策。为了鼓励企业加大投资力度,支持企业技术改造,促进产品结构调整和经济稳定发展,1999年,财政部、国家税务总局发布了《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》,规定凡在我国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的企业,其项目所需国产设备投资的40%,可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。2000年,为了扩大吸引外资,鼓励外商投资企业和外国企业使用国产设备,财政部、国家税务总局又发布了《关于外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》,规定凡在我国境内设立的外商投资企业,在投资总额内购买的国产设备,对符合《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号)中规定的《外商投资产业指导目录》鼓励类、限制乙类的投资项目,除国发[1997]37号规定的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》外,其购买国产设备投资的40%可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。内外资企业优惠政策都是从1999年7月1日起开始实行。购买国产设备抵免所得税这一政策,对于投资力度较大,技术改造要求高的电力企业而言,用好税收“抵免”无疑是解资金燃眉之急的最优筹划。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
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