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发展建筑业增加河北地方财政收入问题研究(2)

2016-07-01 01:03 就必然成为加大河北省产业结构调整、增加地方收入的题中应有之意。
        2.2 河北省建筑业的利税分析 有关统计资料显示，河北省2008年完成建筑业总产值1614.69亿元，增幅为11.5%，建筑业总产值在全国的占比仅为3.2%，全国排名第12位。从近五年的统计资料看，河北建筑业总产值的平均增长速度为17.8%，低于全国平均水平4.8个百分点。利润总额的增长速度和利税总额的增长速度均低于与河北建筑业发展趋势相当的湖北、湖南和河南三省。

       通过比较中看出，河北省建筑业虽然获得了一定的发展，但规模还不够大，对地方财政收入的贡献远未达到中等省份的水平，说明河北省的建筑业还有较大的发展空间。
        3 河北省建筑业发展中存在的问题
        3.1 企业规模小，效益低 河北省现有建筑业企业4000多家，而江苏省10000多家。河北省一级总承包企业200多家，山东、浙江都是300多家。河北省建筑业产值30亿元以上的企业仅有5家，没有一家具有国际竞争力的跨国集团。江苏省2005年完成建筑业总产值4635.99亿元，我省尚不到其1/3；利润总额113.30亿元，我省为其39.54%；建筑业增加值1116亿元，我省为其26.88%；从业人数350万，我省为其57.14%；全员劳动生产率12.56万元/人，高出我省一倍多。由此说明，与先进地区比还存在很大的差距。
        3.2 省内市场份额被挤占，省外市场开拓乏力 尽管2008年我省施工企业在外省完成的产值有所增加，但与近几年迅速发展起来的建筑业强省相比还相差甚远。外省施工企业大量进入河北，造成我省建筑企业施工能力大量闲置。同时，河北建筑业自主意识差，对政府依赖性强，较为封闭、保守，不善于借助外力，进行资源的优化组合。 （转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网）
        3.3 企业创新能力差、核心竞争力弱 目前大多数施工企业依靠的是常规技术，自主创新能力不强，品牌意识和精品意识相对薄弱，以质取胜的观念不强，据调查，企业技术开发投入仅占企业收入的1‰～3%，只有个别企业有自己的专利技术。加上经营管理落后，资金短缺，企业技术装备水平差等，使工程质量无法保证，而工程质量水平的相对低下又严重削弱了其在市场上的竞争能力。
        3.4 企业产品结构单一 江苏省专业承包企业6391家，承包工程范围从最初的房屋建筑和交通领域发展到冶金、石化、电力、通讯、航空、核电施工等众多领域，初步形成了一业为主多元并举的经营格局，全省建筑业多元化经营产值已达249亿元。相比之下，我省专业承包企业仅为2400多家。且多数建筑企业技术单一，市场覆盖面窄，没有形成多元化经营，产业链短小，价值链狭窄。在利润率较高的超高层建筑、超大跨度桥梁、超长距离隧道等项目上基本没有技术竞争实力。  
        4 推动建筑业发展的对策
        4.1 促进建筑业做大做强 按“扶强扶优、做专做精”原则，进行行业结构调整。应着力培养和扶持建筑企业龙头企业，支持和鼓励企业兼并重组，加快培育发展一批核心竞争力强的名牌大企业集团，通过品牌效应，构筑核心竞争力。同时，引导中小企业，走专业化、技术型道路，加快提高专业承包企业与总包企业之间的协作和配套能力。逐步构建以总承包为龙头、以专业承包企业为骨干、以劳务分包企业为补充的产业发展体系。
        4.2 大力实施“走出去”战略 政府行政主管部门应当有针对性地引导企业进行市场开发，实现由过去企业单一开发、市场零散分布变为有组织、有重点的整体开发。此外，加快与外省市的市场对等开放，走出省门提高市场占有率。

（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布）

        4.3 突出技术创新，创造竞争优势 建立健全以企业为主体的科技开发体系，